市場監督管理局2023年度法治政府建設工作報告（精選5篇）作文
篇一：市場監督管理局2023年度法治政府建設工作報告
20__年，省市場監管局全面貫徹落實黨中央國務院、省委省政府和市場監管總局決策部署，深入學習貫徹____法治思想，緊緊圍繞黨的“____大”召開等重大政治任務等急難險重任務，站位發展大局，立足職責職能，突出抓大事、謀要事，在法治引領下市場監管各項工作取得新成效、邁上新臺階。現將20__年法治建設情況總結如下：
一、20__年法治建設情況
（一）組織領導堅強有力，統籌推進法治建設各項工作
黨的領導是社會主義法治的根本保證。省局成立了法治建設領導小組，由主要負責人擔任組長，認真履行推進法治建設第一責任人職責，堅持每季度至少1次黨組會學法，以____法治思想、黨內法規、新制修訂的市場監管法律法規、省委省政府法治建設重要部署等為主要學習內容。定期聽取法治工作情況彙報，以黨組（擴大）會、局長辦公室會形式研究依法監督、規範管理中的重要事項和制度，按要求出庭應訴，在加強依法行政制度建設，營造法治化營商環境，提升安全監管法治化能力，提高法治化水平，加強企業復工復產法治化保障等方面，做到重要工作親自部署、重點環節親自協調、重要任務親自督辦，充分發揮了“關鍵少數”對推進法治建設的作用。
20__年，省局黨組中心組多次集中學習了____法治思想、省委省政府關於法治建設的重要部署以及《反有組織犯罪法》《反壟斷法》《市場主體登記管理條例》《促進個體工商戶發展條例》《__省餐飲服務從業人員佩戴口罩規定》等法律法規，提高了運用法治思維和法律手段推進工作的能力。
（二）制度體系日趨完善，夯實法治建設制度基礎
健全完善依法行政的制度體系，是法治建設不斷取得新成效的前提和基礎。20__年，圍繞制度體系建設，我們重點做了以下幾項工作：
一是完善行政決策機制。深入貫徹落實《重大行政決策程式暫行條例》，建立以公職律師為主體，外聘律所和法律專家為補充的法律顧問隊伍，增強行政決策的合法性、科學性、規範性、合理性。20__年，印發《__省市場監督管理局法律顧問和公職律師工作規則的通知》，對法律顧問的任職條件、工作職責、選聘程式、考核要求等作出規定。聘請__市__律師事務所、____律師事務所為省局的法律顧問單位，__大學法學院宋__教授、__大學法學院婁__教授為省局聘請的法律專家。
二是積極推進地方立法工作。對省人大、省政府、市場監管總局及有關部門傳送我局的90餘件法律法規規章和規範性檔案草案研提意見，多次應邀參加立法研討會，為科學立法作出積極貢獻。今年，配合省人大完成《__省餐飲服務從業人員佩戴口罩的規定》的地方立法工作。該部地方性法規的出臺，是我省第一部“小切口”的立法成果，在規範餐飲服務行業的從業規範，引導公民養成文明行為習慣，取得較好的效果。
三是研究制定法治市場監管發展方案。結合我省市場監管工作實際，印發《__法治市場監管建設實施方案》，從深入學習貫徹____法治思想、健全決策體系、完善職能體系、健全執法工作體系、健全預防調處化解體系、健全權力制約監督機制和制度保障體系等七個方面明確了法治市場監管建設的各項任務，明確了職責分工，有力地推動新形勢下法治市場監管建設。
（三）營商環境全方位優化，全力助推經濟高質量發展
省局堅持把優化營商環境作為一項重大工程、戰略性基礎工程，圍繞“萬人助萬企”等中心工作，深化“放管服”改革，充分激發市場主體活力。
一是簡政放權，在市場準入更加便捷通暢上下真功。深化“證照分離”改革，實現全省526項涉企經營許可事項“證照分離”全覆蓋、清單之外無審批，相關做法受到國務院職轉辦簡報刊發和省委改革辦紅榜表彰。完善“多證合一”改革，持續降低市場準入門檻，獲國務院大督查通報表彰，被評為“__省優秀改革成果”一等獎、__自貿試驗區五週年標誌性改革創新成果第一名。推進登記全程電子化改革，提供全型別市場主體、全省區域範圍、全業務流程的登記註冊全程電子化服務，全省市場主體登記全程電子化辦件佔比達94%。擴充套件“企業開辦+N項服務”事項，在納入企業設立登記、公章刻制、申領發票和稅控裝置、員工參保登記、住房公積金企業繳存登記等事項基礎上，將銀行預約開戶等事項納入企業開辦“一網通辦”平臺，釋放更多改革紅利。實現個體工商戶登記智慧審批，辦理個體工商戶營業執照全程“零見面、零跑動、零干預、零收費”，實現個體工商戶全天候實時准入。
截至11月底，全省實有市場主體1024。5萬戶，居全國第四位、中部六省第一位，提前實現預期目標，較20__年底增長19。8%，受到樓__書記、王__省長、劉__副省長批示肯定。
二是依法監管，在維護公平競爭有序市場秩序上動真格。嚴格公平競爭審查。建立完善公平競爭審查制度，引入第三方機制，切實提高公平競爭審查質量。建設全省統一的“雙隨機、一公開”監管工作平臺，實現“進一次門、查多項事”，20__年以來，利用省級監管平臺開展雙隨機抽查15633次，檢查物件32。42萬個；組織跨部門“雙隨機、一公開”抽查4703次，檢查物件22031個。全力保障食品安全，以省政府辦公廳名義印發《__省深化食品安全放心工程建設攻堅行動工作方案（20__—20__年）》，狠抓食品安全源頭嚴防、過程嚴管、風險嚴控、違法嚴懲。深化食品安全省建設，加強國家食品安全示範城市建設，我省國家食品安全示範建立城市已增至6個。集中開展“守底線、查隱患、保安全”專項行動，聚焦食品生產、經營、餐飲全鏈條全環節，切實維護人民群眾“舌尖上的安全”。加強工業產品監管，完善工業產品質量安全市場準入、風險預警、監督抽查、缺陷召回、案件查辦等閉環監管機制，強化民生產品質量安全監管，聚焦防範化解重大質量安全風險，全省未發生系統性區域性產品質量安全事件，牢牢守住了產品質量安全底線。強化特種裝置監管，加強特種裝置風險監測、雙重預防體系建設。持續抓好特種裝置超期未檢專項整治、電梯質量安全提升、黑氣瓶整治鞏固提升等專項行動，有效防範全省重大特種裝置事故發生。從嚴查處違法行為，持續開展民生領域“鐵拳”行動，常態化部署掃黑除惡專項鬥爭，深入開展打擊養老詐騙專項行動，強力推進全省保健食品行業和醫美等專項治理，嚴厲查辦價格和反壟斷案件，切實保護消費者的合法權益。截至11月底，全省市場監管系統共查處各類違法案件48383件，涉案金額14288。6萬元，罰沒金額48494。2萬元，涉嫌犯罪移送公安機關187起。
三是優化服務，在多措並舉服務高質量發展上出真招。深入推進質量強省建設，代擬省委、省政府《加快推進質量強省建設的實施意見》，聯合6部門出臺質量基礎設施“一站式”服務方案，建立10個質量基礎設施一站式服務試點，面向1100多家中小企業開展質量基礎設施“一站式”服務。全面推進智慧財產權強省建設，推動省委、省政府出臺《__省智慧財產權強省建設綱要》，截至11月份，全省發明專利授權量達13605件、有效發明專利擁有量66455件，有效註冊商標總量達到168。8萬件；查處商標侵權案件1039件，完成專利、商標質押融資7。44億元，獲得中央財政獎補5000萬元。加快推進標準__建設，推動省委、省政府印發《關於全面實施標準化戰略加快建設標準__的意見》，組織編制“1+1+10”配套檔案和《關於支援標準__建設的若干政策措施》，服務推動省委標準__建設工作會議成功召開，開啟了標準__建設新局面。目前，已有3個國際標準化技術委員會落戶__，數量居全國第4位、中西部第一位。20__年以來，我省參與制修訂268項國家標準，參與度為16。3%；其中主導制修訂44項，創歷史新高。統籌推進事業單位重塑性改革，整合省局和省農業農村廳、省工信和資訊化廳等部門17家檢驗檢測機構，組建省檢測中心和豫檢集團，形成“一局一中心一集團”的佈局架構，在省直事業單位重塑性改革總結暨市縣事業單位重塑性改革推進會議上做典型發言。狠抓質量基礎設施建設，發放計量器具型式批准證書218份、計量標準證書399項；頒發認證證書94895張，獲證組織達29704家；全省共建有國家級質檢中心29個、省級質檢中心130個，省局發證的檢驗檢測機構達3460家，數量均位居中西部首位。
（四）完善容錯糾錯機制，建立完善包容審慎監管制度
為推進包容審慎監管，持續打造市場化法治化國際化營商環境，著力培育和激發市場主體活力，在20__年全面修訂行政處罰裁量權適用通則和行政處罰裁量基準（20__版），制定輕微違法行為免予處罰規定及清單的基礎上，根據法律法規立改廢情況和執法實踐需要，補充制定《行政處罰裁量基準修改單（一）》。研究制定《__省市場監督管理實施包容審慎監管規範行政執法裁量權規定》（以下簡稱《包容審慎監管規定》），明確包容審慎監管的涵義和基本要求，重點列舉減輕處罰事項9項、不予實施行政強制措施10項。至此，全省市場監管系統已經形成包括四個檔案（行政處罰裁量權適用通則和行政處罰裁量基準+行政處罰裁量基準修改單（一）+免予處罰規定+實施包容審慎監管規範行政執法裁量權規定）和四張清單（從輕處罰、減輕處罰、免予處罰、不予實施行政強制措施清單）在內的包容審慎監管制度。該制度是省局全面貫徹落實____“法治是最好的營商環境”重要指示精神的重要舉措，為全省系統在堅持嚴格規範公正文明執法的前提下，貫徹服務服務型行政執法理念，實現行政執法的法律效果、政治效果、社會效果的統一奠定了制度基礎，也為基層執法解除了後顧之憂。
（五）創新開展市場監管法治下基層活動，全方位推動嚴格規範公正文明執法
20__年，省局作為市場監管總局唯一試點單位，謀劃、部署了為期兩年的“法治下基層”活動。活動旨在圍繞省委省政府決策部署和市場監管中心工作，結合能力作風建設年要求，堅持目標導向、問題導向，融法治宣傳教育於執法監督之中，通過研究、解決法治建設中的熱點難點問題，持續提升基層依法行政能力，為全面履行法定職責，服務六穩六保作出貢獻。6月上旬，省局以和總局視訊連線方式，召開“法治下基層”工作推進會。其後，組織法治和業務骨幹、公職律師、法律顧問50多人次，分赴9個省轄市局、幾十個縣區局和基層市場監管所，以法制講座、座談會、案卷評查等方式，與基層監管人員、執法骨幹、行政相對人進行面對面交流，瞭解基層情況，解答疑難問題，聽取意見建議，剖析“__芹菜案”等典型案例，傳播“首次不罰”“無主觀過錯不處罰”“過罰相當”等合法行政合理行政的理念，引導基層執法既有力度又有溫度。法治下基層期間，市場監管總局法律顧問、北大法學院副院長薛__教授以“數字經濟時代下的市場監管”為主題，為全省系統作了視訊法治講座；省委黨校汪__教授結合憲法宣傳週活動，為全省系統作了____法治思想視訊輔導報告。法治下基層活動在全省系統受到普遍歡迎。市場監管總局對此充分肯定，印發《市場監管總局關於全面開展“法治下基層”活動的通知》（國市監法發〔20__〕__號），明確在__省局試點工作的基礎上，在全國範圍內開展“法治下基層”活動。省司法廳也給予高度關注，有關處室參加了赴焦作等地的活動。
（六）規範複議訴訟工作，有效提升政府公信力
行政複議、行政應訴是監督依法行政的重要手段和化解矛盾的重要方式，能夠有效提升依法行政能力和水平。一年來，我們能夠嚴格落實行政複議體制改革部署，全面執行行政複議決定，充分發揮行政複議的監督作用。確立了由實施行政行為的業務處室與法規處共同辦理行政複議、行政應訴案件的工作機制。依法履行出庭應訴職責，認真執行行政機關負責人依法出庭應訴規則。支援人民法院依法受理和審理行政案件，切實履行生效裁判。支援配合檢察院開展行政訴訟監督、行政公益訴訟，積極主動履行職責或者糾正違法行為。建立旁聽庭審制度，適時選擇典型案件，組織公職律師、業務處室及行政執法人員旁聽庭審，發揮典型案例教育示範作用。20__年，行政機關負責人出庭應訴1次，符合行政機關負責人出庭應訴有關要求；辦理行政複議案件5件。
（七）普法和法治研究紮實有效，全面營造良好法治環境
全面落實普法任務，創新普法形式，營造遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環境。我們的具體做法是：
一是按照__市場監管系統法治宣傳教育第__個五年規劃（20__—20__年），從堅持以____法治思想為引領、明確普法重要工作目標、細化普法重點內容，明確普法重點物件方面，對20__年的普法宣傳教育工作進行安排部署，進一步提高全省市場監管普法針對性實效性。二是認真落實領導幹部學法用法制度。切實抓住領導幹部這個“關鍵少數”，將領導幹部法律學習納入局黨組中心組學習計劃，堅持至少每季度局黨組中心組集中學法一次，不斷推進領導幹部運用法治思維和法律手段推進工作的能力。三是組織全省市場監管系統服務型行政執法比武活動。根據《學習貫徹____法治思想暨第二屆全省服務型行政執法比武活動實施方案》的要求，組織開展了全省市場監管系統執法崗位“大練兵、大比武”活動，在全系統迅速掀起學法律、精業務、提素質、增能力的高潮。通過“第二屆全省服務型行政執法比武活動”活動，全省系統“法治工作全域性化、全域性工作法治化”理念進一步增強。行政執法比武活動期間，充分利用網際網路技術、微信小程式等手段，制定模擬試題3套，組織全系統持有執法證人員進行了模擬執法考試5次；對個省轄市局報送的28件行政執法案件進行認真評選，擇優推薦鶴壁市局代表全省市場監管系統參加全省的服務型行政執法比賽。四是全面開展“美好生活、民法典相伴”主題宣傳活動，在今年第__個“民法典宣傳月”期間，梳理《民法典》涉及市場監管職能的22個條款，結合《民法典與生活同行——社會熱點問題解答》宣傳圖冊，印製併發放具有市場監管鮮明特色的宣傳材料，在全系統、全社會營造了濃厚的學習宣傳氛圍。特別是將擔任“第一書記”的省局駐村幹部作為鄉村“法律明白人”培育，並通過“第一書記”各自所在的駐村工作群眾微信群線上宣傳發布、解答問題，線下發放省局宣傳材料並講解說明等，紮實推動“民法典進農村”活動，使民法典內容切實深入農村群眾，受到了廣泛好評。五是利用重要時間節點、結合監管職責開展普法活動。認真貫徹落實“誰執法、誰普法”的普法責任制，以市場監管法律法規為主體，在重要時間節點集中開展《憲法》《國家安全法》以及食品安全法、智慧財產權、公平競爭、標準化、計量、質量、認證認可、消費者權益保護等法律法規的宣貫活動，促進社會公眾自覺尊法、主動守法、嚴格依法，取得了良好的社會效果。六是結合府院聯動機制，構建與司法機關、上級部門、專家學者的研究交流平臺，形成研究成果全省系統共享。20__年，兩次與省高階人民法院行政庭專題研討食品安全行政執法、市場主體登記等疑難法律問題，在相當程度上達成共識，為同案同判、同案同罰打下了基礎。動員系統內外法治力量，形成市場監管疑難法律問題解析、行刑銜接資料彙編等研究成果，以電子版形式提供給基層參閱，受到普遍歡迎。
二、存在的問題和麵對的挑戰
一是市場監管職能量大面廣、專業性強、多元交織，面對成倍增長的市場監管任務，各級市場監管部門嚴格依法履行職責，統籌發展與安全、公平與效率、活力與秩序、有效市場與有為政府的難度越來越大，需要認真研究如何進一步強化基層市場監管能力建設，切實提高監管有效性，維護人民群眾的合法權益。二是基層專業法制人員配備不足。省局有公職律師11名，其中法規處具有法律職業資格的有6人，專業人員配備在各省級局中名列前茅。而全省系統175個市縣級執法單位中，僅有79名公職律師，超過三分之一的市局法制科和116個縣（區）局沒有配備公職律師，無法滿足行政處罰決定、規範性檔案、重大行政決策法制審查等工作需要。三是據省府院銜接機制反饋，全省市場監管部門行政訴訟數量在各行政管理部門中排名居於前列，且糾錯率高於平均水平。市場主體撤銷、變更登記爭議持續成為焦點、熱點和難點問題。行政執法、尤其是涉及食品安全（包括食用農產品、食鹽）的行政執法在行政訴訟中糾錯率較高，說明一些基層市場監管部門機械理解和執行法律的情況還在一定程度上存在，運用法治思維處理疑難問題，糾正行政違法行為的能力還有待進一步提高，統籌改革與法治、合法與合理、嚴格執法與六穩六保、法律效果與社會效果的任務還很重。
三、下一階段的工作打算
20__年市場監管法治建設的總體打算是：堅持以__大精神為指引，深入學習領會____法治思想，全面貫徹落實____關於全面依法治國的重要論述，努力在優化准入、準營、準出和事前、事中、事後各環節監管上尋求突破，以法治建設的高質量推動各項業務工作的高質量發展，加快完成建設職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、智慧高效、廉潔誠信、人民滿意的市場監管部門的目標，具體，我們將重點抓好以下四個方面的工作：
（一）持續強化領導體制。繼續嚴格落實黨政主要負責同志履行推進法治政府建設第一責任人職責的各項要求，帶頭深入學習領會____法治思想，全面貫徹落實黨中央國務院和省委省政府關於法治建設的重大決策部署，及時聽取法治建設彙報，研究解決推進法治建設中的重大問題。充分發揮“關鍵少數”的作用，引領全省系統運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定、應對風險，持續為法治建設提供堅實的組織保障。
（二）全力服務發展大局。緊扣省委工作會議提出“兩個確保”戰略目標和“十大戰略”任務，深化“放管服效”改革。一是深入推進“證照分離”改革，實現全省全覆蓋，繼續在全國當標杆、作表率。全面落實《市場主體登記管理條例》，進一步優化“企業開辦+N項”服務，持續減化簡易登出程式，切實提升企業開辦標準化、規範化、便利化水平。二是深入推進許可審批制度改革，組建統一的行政審批機構，加快推進行政許可告知承諾制改革、智慧財產權審查制度改革，進一步消除投資興業的制度性障礙。三是嚴格落實監管責任，始終把保障安全作為底線，恪守“四個最嚴”要求，強化源頭防控、過程把控、應急管控，堅決防止重大質量安全事故發生。四是開展親清有為服務行動，全面規範行政執法行為，重點推進“小錯免罰”等包容審慎監管，更加註重運用說服教育、勸導示範、警示告誡、指導約談等方式開展執法監管，讓監管既有力度又有溫度，讓政商關係既親而有度又清而有為。
（三）深入推進執法監督。一是根據市場監管總局印發的《市場監督管理綜合行政執法事項指導目錄》明確的市場監督管理執法許可權範圍，依法依規確定各級市場監管部門的執法許可權，並對各級市場監管部門的履職情況進行監督，對超越執法許可權、濫用執法許可權、不履職執法職責等問題進行糾正。既解決不作為問題，更要解決亂作為問題，力爭從根本上改變市場監管是“兜底監管”的認識，進一步化解基層的行政執法風險。二是開展集中行政處罰案卷評查。重點對行政執法人員持證執法情況，案件辦理遵守法定程式情況，認定違法事實是否清楚、適用法律是否準確以及處罰決定是否存在畸輕畸重情況，執行包容審慎監管情況，落實行刑銜接情況等進行檢查，對監督檢查中發現的問題予以通報並督促整改，進一步提升各級市場監管部門的執法辦案水平。
（四）深入開展法治培訓教育和法治研究。大力推進市場監管法律法規進機關、進鄉村、進社群、進學校、進企業、進網路，堅持依法行政、守法經營、依法維權一體推進，增強法治觀念，傳播法治正能量。一是認真實施普法教育，按照“八五”普法規劃安排部署，強化強化普法責任制，通過法律宣貫、法律知識競賽、釋出執法警示、以案釋法等多種形式，將普法融入到行政管理的全過程、各環節。二是持續強化法治培訓，將年度法治培訓作成優勢品牌，作為培養市場監管法治人才的“孵化器”，傳播法治理念的“播音器”，在全系統形成尊崇法治、敬畏法律、遵紀守法的良好氛圍。三是深化開展“法治下基層”活動，融普法於監督之中，迴應基層需求，解決基層難題，在全面系統總結20__年“法治下基層”活動經驗的基礎上，深入挖掘、研究、解決法治市場監管建設中帶有普遍性的熱點難點問題，採取法治培訓班、理論研討會、行政相對人座談會、編制行政執法手冊等形式，在全系統進一步樹立法治思維、端正執法理念、規範執法行為，切實提升各級市場監管部門的依法行政水平。
篇二：市場監督管理局2023年度法治政府建設工作報告
今年以來，我局認真學習貫徹____全面依法治國新理念新思想新戰略，黨的__屆__全會精神，第__次中央__工作座談會精神以及黨中央、自治區黨委、地委行政公署關於推進法治政府建設的重要決策部署，始終聚焦總目標，努力提升執法監管效能，統籌推進法治政府建設工作。現將工作開展情況彙報如下：
一、嚴格履行職責，統籌推進法治政府建設
（一）注重統籌謀劃，建立工作機制。落實《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》，充分發揮本單位黨組在推進法治建設中的領導核心作用，主要領導堅持對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要任務親自督辦，班子其他成員對分管領域的依法行政工作及時部署、及時督促，切實把法治建設的各項要求體現到業務工作和日常管理中，積極為推進法治建設提供保障。
（二）認真組織學習，樹牢法治觀念。通過召開黨組中心組理論學習會、個人自學等方式，主要領導率先垂範，認真____法治思想，領會《規定》基本精神，並結合黨組中心組、黨支部集中學習，深刻領悟____在__大報告中關於全面依法治國的重要論述，學習掌握中國特色社會主義法律體系和社會主義核心價值觀，切實增強貫徹落實黨中央關於法治建設重大決策部署的思想自覺和行動自覺，不斷提升運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護社會穩定的能力和水平。
（三）強化履職盡責，嚴格踐行《規定》的各項要求。嚴格執行重大行政決策合法性審查程式，建立健全法律顧問制度，依法合規制定規範性檔案，定期開展規範性檔案清理。認真貫徹落實全地區商事制度改革要求，推廣服務型執法，按照推進法治政府和服務型政府建設的要求，對阻礙激發市場活力，增加群眾辦事難度的專案，一律予以取消。嚴格按照要求對權力事項進行梳理，共保留涉及行政許可、行政處罰、其他權力等權責事項697項，做到清單之外無權力。堅持用制度管權管事管人。
二、依法落實強化重點領域執法
（一）突出重點，確保生活必需品及建材價格穩定，取得新成效。20__年，我們緊緊圍繞糧、油、肉、禽、蛋、菜、奶等生活必需品價格、供水供電供氣領域價格、物業服務收費、涉企收費、農資、建材價格、教育收費等領域收費價格監管工作，加強監管執法，維護市場價格秩序。一是密切關注重大節日、重要敏感節點以及與群眾生產生活密切相關的重要民生商品市場價格波動情況，善於發現苗頭性、傾向性問題。二是採取宣傳教育引導、提醒告誡、約談等方式，增強經營者誠信意識、自律意識。督促他們主動承擔社會責任，加強價格自律，明碼標價。三是加強與發改、商務、農業農村、工信等相關部門的合作，及時掌握價格波動情況，提高價格監管的針對性和靶向性。四是加大行政執法的力度，嚴查嚴打相互串通操縱市場價格、哄抬物價、囤積居奇、價格欺詐等各類價格違法行為發生。五是針對近期水泥、多孔磚、加氣塊等建材價格出現異常波動，影響重要民生工程及農村戶廁改造專案實施的情況，局主要領導高度重視，親自部署、親自安排，聯合地委政法委、群眾辦、發改委等相關部門，採取深入市場調研，與建材生產及經營戶座談，召開價格約談會、發放告誡書，開展價格執法檢查等方式，多措並舉、綜合施策，穩控了__地區水泥市場價格，從而確保了重要民生專案及鄉村振興戰略的順利推進。
截至目前，督促物業公司及房地產公司、轉供電主體等相關企業清退違規收取物業管理服務費54。26萬元、停車費51。78萬元、清退電費28。8萬元、天然氣入戶費20。16萬元，正在清退天然氣入戶費36。14萬元。查辦價格違法案件12件。
（二）重拳整治、守好“四大安全”底線。
1、加強食品安全的監管。一是切實發揮地區食安辦統籌協調、牽頭抓總作用，落實食品安全“黨政同責”責任，形成各成員單位齊抓共管的工作格局，召開食安委全會1次、風險會商會議2次、食品安全應急演練暨觀摩會1次。二是加強部門協作，組織開展食品安全專項整治行動。重點針對校園及周邊食品、建築工地食堂、特色及大型餐飲店、旅遊景區、農家樂等重點場所開展食品安全監督檢查，圍繞食用醋、醬油、嬰幼兒配方乳粉等重點食品開展專項檢查。督促各縣市加大冷鏈食品安全監管及“查安康”系統的應用以及中大型食品企業的首站賦碼。三是紮實開展食品安全風險隱患排查處置，制訂工作方案，落實食品安全屬地管理責任。全力配合做好“美食節”及重要活動的食品安全保障。四是持續開展20__年食品安全日常監督抽查及核查處置。已完成食用農產品抽樣3891批次，完成全年任務的78%。餐飲食品完成475批次，完成全年任務的63%。截至目前，全地區查辦食品案件211起，其中查辦不合格食品案件29起。沒收過期食品353。5公斤，下架及沒收不符合食品安全標準食品及食品新增劑428公斤。
2、加強藥品及醫療器械與化妝品安全的監管。一是持續深入開展藥品安全整治。重點圍繞中藥飲片、維藥市場、集採藥品、醫療機構放射性藥品、藥品網路銷售、特殊藥品、藥品零售企業執業藥師“掛證”等高風險品種實施全覆蓋監督檢查開展專項整治工作。共完成藥品抽檢76批次。共查辦藥品、醫療器械與化妝品案件90件，加強行刑銜接，移送司法機關案件4起。二是高位推動，落實藥品安全監管黨政同責，增強屬地管理意識，壓實地方黨委政府責任。提請行署召開了__地區食品（藥品）安全委員會第一次全體會議，與地直成員單位簽訂了責任狀。根據自治區市場監督管理局關於落實藥品安全黨政同責的檔案精神，經積極爭取由地委、行署辦公室聯合印發了《__地委辦公室__行署辦公室關於印發<__地區關於落實藥品安全黨政同責實施方案（試行）的通知>》，進一步明確了地、縣兩級藥品安全監管的責任，逐步推行黨政主要領導負總責、各成員單位及基層各級黨委政府齊抓共管的工作格局，將藥品安全評估考核納入績效考核、社會治安綜合治理考核，佔比2%。三是加大疫苗安全監管。建立了__地區疫苗管理聯席會議制度，制定了《__地區疫苗安全事件應急預案（試行）》，建立健全疫苗安全監管長效工作機制和部門疫苗管理協調機制，完善疫苗監督管理聯動體系，形成了齊抓共管、無縫銜接的工作格局。
3、加強特種裝置安全監管。深入學習貫徹____關於安全生產重要論述，落實安全監察監督責任，強化巡查督導力度，督促企業落實安全生產主體責任，嚴把檢驗檢測關口，持續抓好特種裝置安全生產專項整治三年行動。積極開展特種裝置安全百日攻堅和安全隱患大排查、大整治行動。全地區共檢查電梯使用單位769家，檢查在用特種裝置7298臺件，發現一般性問題316項，下發特種裝置安全監察指令書117份，目前已全部完成整改。著力推動解決了長期以來未解決的特種裝置安全隱患“老大難”問題。解決了__縣縣城燃氣公用管道長期未檢驗問題和____發電有限公司2臺鍋爐超期未檢驗的問題。截至目前，查辦特種裝置違法案件10件。年內__地區未發生特種裝置安全事故、特種裝置安全形勢平穩向好。
4、加強產品質量安全監管。一是全面實施質量強區工作，提請行署印發了《__地區質量強區戰略20__年質量提升行動方案》。加大農資生產企業、流通領域及成品油監督抽查工作。二是全面開展重點節日期間的產品質量安全及建材產品專項整治活動，高度重視煙花爆竹經營安全綜合治理工作。開展工業產品生產領域監督抽查32家、抽查產品32個批次，目前正在檢測中；工業產品流通領域抽查18家、抽查產品43批，合格22批次，不合格3批次，其他尚在檢驗中；流通領域危險化學品監督抽查企業25家，抽查50個批次，合格49批次，合格率98%。三是加強對企業的日常監督和服務管理、明確生產企業的產品質量責任和義務，增強企業質量提升內生動力，提高企業質量創新能力。四是強化標杆引領、組織轄區4家企業參與第五屆自治區人民政府質量獎評選工作。
（三）敢於擔當，主動作為，開展城鄉商鋪牌匾廣告整治，助力鄉村振興戰略推進。按照地委要求，由__地區市場監督管理局牽頭抓總，成立了由宣傳、住建、民宗、市場監管管理、行署辦公室督查科等相關行業部門參與的__地區清理規範商鋪牌匾廣告標識整治工作聯席會議，牽頭起草了《__地區城鄉商鋪廣告牌匾標識整治行動實施方案》，並報請行署下發，明確了整治時間、工作目標、整治標準、責任分工，並分階段開展整治工作，層層壓實責任，通過“摸排、清查、整治、規範”等措施強力推進工作落實。累計摸排清查各類市場主體牌匾廣告10。7萬塊，發現問題牌匾廣告3738塊，完成整改牌匾廣告3419塊。通過專項整治規範了商鋪牌匾廣告，提升了城鄉面貌和形象，淨化了市場環境，營造了風清氣正的社會環境。同時，加強廣告監測，嚴厲打擊虛假違法廣告，截至目前，立案查處違法廣告案件15起，結案11起。
（四）深化“放管服”改革，優化營商環境
1、持續推進“證照分離”、“多證合一”改革以及電子營業。執照推廣和使用。一是壓縮企業開辦時間，方便辦事群眾。企業開辦時間壓縮至3個工作日。嚴格執行國家保留的前置審批事項，全面清理法律、行政法規和總局規範規定以外的其他各類事項。二是加強登記視窗標準化建設，提升服務效能。實行企業名稱自主申報、全程電子化登記、最大限度的方便辦事群眾。三是推行企業登出登記便利化。四是推行全程電子化登記，打通服務企業的“最後一公里”。持續深化“政銀合作”，與郵政快遞進行對接，開通營業執照郵寄到家業務，實現足不出戶辦理營業執照，讓資料多跑路，群眾少跑腿。
20__年__地區各類市場主體發展勢頭良好，呈現明顯增長趨勢。截至目前，全地區實有存續市場主體165619戶，同比增長6。9%。其中，內資企業1981戶、私營企業19573戶、農民專業合作社4385戶、個體工商戶139660戶，同比分別增長20。7%、23。7%、4。3%、4。8%；外商投資企業20戶。
2、深化行政審批制度改革。一是持續深化行政審批制度改革，著力推進涉企審批減環節、減材料、減時限、力行簡政，嚴格執行市場準入負面清單，規範各類許可證的發放。根據新修訂的《中華人民共和國廣告法》，全面執行《取消廣告發布登記行政許可事項》。嚴格執行全區專營乙類非處方藥的藥品零售企業審批實行告知承諾制。做好“網際網路+政務服務”平臺的應用，提高服務效能。二是做好自治區下放和委託的移動式壓力容器、氣瓶充裝單位、化肥、食品相關產品工業產品生產許可的承接工作。三是加大對藥品、醫療器械、食品生產許可發證後的跟蹤服務，督導檢查，繼續做好低風險食品生產許可下放工作。加強指導確保下放的食品生產許可事項，各縣市局能承接的住，方便辦事群眾就近就地辦理行政審批。
3、加大信用監管力度，強化事中事後監管。一是依託企業信用資訊監管系統，加大殭屍企業的清理，推進簡易登出，進一步完善“兩單一庫”，督促做好各類市場主體的年報。二是加強社會信用體系建設。及時公示行政處罰資訊，對各類失信市場主體的違法違規資訊及時進行歸集，並錄入信用資訊公示平臺。截至目前，歸集行政許可資訊15863條，行政處罰資訊2563條，“雙告知”推送54082條，推送聯合懲戒資訊14條，接收聯合懲戒資訊71條，涉企資訊歸集工作目前排名全區第二名。列入嚴重違法失信企業690戶次，信用修復14戶。三是深入落實“雙隨機、一公開”工作機制，營造公平公正的執法環境。四是切實發揮公平競爭審查聯席會議制度的作用，實現公平競爭審查制度全覆蓋，持續清理廢除妨礙統一市場和公平競爭的各種規定和做法。
4、緊扣民生專案，推進煤改電、農村戶廁改造順利實施，落實“六小專案”小額貸款政策，激發市場活力。一是落實“煤改電”工程質量控制備案工作，對42家生產企業及產品進行了審查，涉及金屬發熱體、碳纖維和碳晶板產品136種，抽檢電取暖產品77個批次，配電箱39個批次，確保煤改電工程產品質量安全。二是加強對農村改廁產品質量的安全監管，整治農村戶廁改造相關產品製假售假、以次充好、虛高價格等違法行為，確保農村戶廁改造相關產品生產、銷售市場秩序穩定。
5、圍繞鄉村振興、鞏固脫貧攻堅成果，發揮品牌和標準的支撐作用。強化智慧財產權的保護力度，加快推進__核桃、____、____石榴、____雪菊、__玫瑰五項地理標誌保護產品的申報。加大__民族餐飲的推廣和品牌培育，申報“__燒烤”集體商標，已得到國家局受理。健全標準體系，提升饢產品質量，制定饢產品生產、加工和儲存、生產加工工藝等10項__產業相關標準。制定釋出《__薄皮核桃低產園提產改造綜合標準體系》等22項__地區農業地方標準。截至目前，全地區申請商標2730件，註冊商標986件。稽核備案註冊商標84件，調解專利侵權糾紛1件，查處假冒專利案件1件、立案查處商標侵權案件3件，結案1件。
三、強化執法監督、嚴格規範文明執法
(一)加強組織領導，強化各項保障措施。一是成立局主要領導負總責，分管領導具體抓，工作人員抓落實的領導機構，制定出臺了《__地區市場監管系統行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制稽核制度工作方案》。二是加強人員配備，健全法制稽核隊伍。明確局法規科負責本局重大執法決定法制稽核工作的具體機構，截至目前，我局未出現錯案、複議案、訴訟案。三是組成督察組，於上半年6、7月分別對各縣市法治政府建設和行政執法“三項制度”推行情況進行督察，重點對思想認識不到位、相關制度不健全、執法案卷不規範、軟體資料不齊全和執法能力不強、稽核力量不足等方面存在的問題提出整改意見。
（二）全面推行行政執法公示制度。一是結合行政執法證件換證工作，組織121名執法人員通過考試並辦理執法證件，做到100%持證上崗。二是在政務服務專網公示單位權責清單，深化“放管服”改革，完善服務指南和工作流程，通過政府網站、政務大廳、服務視窗等平臺向社會進行公開，接受群眾監督。三是按照“雙隨機、一公開”要求，我地區等18項“雙隨機一公開”檢查任務下發管轄縣市局，共涉及我地區市場主體1622戶，目前已全部完成。
（三）全面推行執法全過程記錄制度。一是堅持行政執法全過程記錄。為全域性19個業務科室執法人員配備執法記錄儀，通過文字、音像等方式，對立案、調查、取證、審查、決定、送達、執行等行政執法活動進行記錄並歸檔，實現行政執法行為的全過程留痕和可回溯管理。二是建立了集中區域辦案問訊室。各科室隊在案件辦理過程中嚴格落實集中區域問訊制度，對問訊過程實時監控並全程記錄，既規範了行政執法行為，又保障了當事人的合法權益。三是加強行政執法能力建設，在執法活動中能夠做到收集和儲存證據，體現了行政執法的基本要求。在此基礎上，督促指導縣市局在調查詢問、現場勘察、聽證告知、處罰決定等環節推行說理式行政執法文書。同時，在平時檢查和業務指導的基礎上，抽查相關縣市局形成的80餘卷執法案卷進行評查，並對發現的問題進行通報整改。
（四）全面推行重大執法決定法制稽核制度。一是健全了公眾參與、風險評估、合法性審查、集體討論的行政決策機制，為行政執法提供了制度保障。二是遵循“四個準確把握”的原則，嚴格落實法制稽核，推進重大行政執法決定法制稽核工作，對重大行政決定進行備案稽核，堅決做到在做出重大行政決定前，進行法制稽核，未經法制稽核或稽核未通過的，不得作出相應的行政決定。三是為充分發揮法律顧問在行政決策和法制稽核方面的作用，在具體工作中，對於重大疑難複雜的案件，邀請執業律師參與法制稽核工作，提高法制稽核質量。
四、存在問題
執法方式跟不上形勢需要。市場監管涉及面廣、範圍大、監管任務重，加之部分市場主體法律法規意識不強，自律意識差，落實主體責任不到位，導致日常監管不到位，縣市一級市場監管人員存在疲於應付的問題。
五、下一步打算
下一步，我局將繼續以建設法治市場監管為奮鬥目標，全面貫徹落實《綱要》要求，不斷強化行政執法監督、深入推進執法規範化建設、努力完善政策服務指導，緊緊圍繞全地區工作大局，切實找準服務大局的契合點和著力點，轉變執法觀念、努力提升市場監管工作法治化水平，不斷開創法治建設工作新局面。
篇三：市場監督管理局2023年度法治政府建設工作報告
20__年，__縣市場監督管理局我局以____思想為指導，全面貫徹黨中央、國務院全面推進依法治國、建設法治政府的戰略部署，踐行新的發展理念，堅持市場化改革方向，堅持服務改革發展大局，持續深化“放管服”改革，進一步推進商事制度改革，加快我局建成法治市場監管的目標，我局認真落實了本局法治政府建設主體責任，明確工作目標和任務，做好職責範圍內的工作。現將我局20__年度法治政府建設情況報告如下：
一、成立法治政府領導小組落實責任
按照法治政府建設工作要求，我局高度重視建立工作，經研究，成立了本局法治政府建設示範建立工作領導小組，同時制定了《__縣市場監督管理局關於開展法治政府建設示範建立活動實施方案》，併成立了法治政府建設領導小組，落實責任職責清單。
二、深入推進依法行政打造法治市場監管
1、嚴格落實“先照後證”實行雙告知制度。為確保市場主體和行政審批部門準確掌握涉及後置審批企業的登記註冊資訊，在我局推行了“雙告知”工作。對涉及後置審批事項的企業實行了提醒告知和承諾告知制；對相關行政審批部門通過書面告知方式，推送涉及後置審批事項企業的登記資訊，進一步提高了後置審批事項的辦理率，為市場主體高效辦理後置審批手續和審批部門強化事中事後監管提供了及時、準確的資訊支撐。
2、積極推進“證照分離”改革。在全面落實、鞏固提高“五證合一”改革成效的基礎上，將涉及企業(包括個體工商戶、農民專業合作社)登記、備案等有關事項和各類證照進一步整合到營業執照上實現了“多證合一、一照一碼”。近幾年來，我局嚴格按照簡政放權，執行證照分離工作。截至20__年底，全縣共登記各類企業144戶，註冊資金共計69577。54萬元。其中私營企業111戶，註冊資金67120。54萬元，從業人員512人；國有企業33戶，註冊資金2457萬元；登記農民專業合作社43戶，註冊資金2749。41萬元，成員總數847人；登記個體工商戶1314戶，註冊資金20030。26萬元，從業人員2236人。
20__年，我局深入貫徹落實“放管服”改革，努力優化營商環境，推動市場主體不斷髮展。企業總戶數同比去年年末增長24。1%，註冊資金同比增長17%，個體總戶數同比去年年末增長28。7%，註冊資金同比增長22。8%，經濟發展呈喜人狀態。20__年新設立公司15戶，註冊資金1038萬元；分公司9戶；個人獨資企業7戶，註冊資金1308萬元。
3、深入貫徹落實“雙隨機、一公開”監管成效。積極開展“雙隨機、一公開”工作。我局被省級抽查企業2戶，隨機抽查到的4名執法人員利用兩天時間對2戶抽查物件進行了實地核查，核查結果2戶企業“__智禾生態中藥材種源有限公司”、“__水源飲品有限公司”均為合法正常經營。並將實地核查情況及時在網上錄入公開。
4、多措並舉，提高市場主體資訊公示率。通過組織召開相關會議、微信通知、上門走訪、電視廣播宣傳、設立年度公示公告專用電腦等多項措施，激發市場主體報送公示資訊的主動性，切實提高了市場主體資訊公示率。我轄區應年度公示國有企業25戶，實際公示25戶，公示率達100%；應年度公示私營企業92戶，已公示92戶，公示率達100%；應年度公示農民專業合作社43戶，已公示43戶，公示率達100%。應年報公示的個體戶955戶，已年報公示955戶，年報公示率達100%。
5、全面規範落實食品經營許可制度。深入貫徹落實《食品安全法》和《食品經營許可管理辦法》，規範執行食品經營許可制度，保障人民群眾的“舌尖上的安全”。今年共辦理《食品經營許可證》15份，登出9份；辦理《__省食品生產加工小作坊生產許可證》17份，辦理健康證426個。
6、按要求清理優化行政權力事項。根據省政府審改辦有關檔案精神，對我局現有的權責清單進行再次的梳理，並將所有事項錄入政務服務事項清單，並做好後期的動態調整。現已經全部錄入完畢。
7、保障節日市場食品藥品安全監管。大力開展元旦、春節、“3。15”“清明”“五一”“六一”“端午”“中秋”“國慶”等節日市場整治活動，全面整治食品藥品安全方面存在的隱患問題，切實保障廣大人民群眾的合法權益，營造安定、祥和的節日氛圍。共出動執法人員78人次，檢查各類食藥經營戶共663餘戶次，沒收不合格產品總價值3356。6元。
8、落實鄉級市場食品藥品安全宣傳檢查工作。為貫徹落實__縣生態環境保護風險“拉網式”排查工作及__縣全域無垃圾兩年行動工作，推動掃黑除惡“行業清源”行動，切實消除食品藥品安全隱患，維護鄉級市場和諧穩定，保障基層人民群眾飲食用藥安全。我局紮實開展季度性鄉級市場檢查工作，共出動執法人員161人次，發放宣傳資料1260餘份，檢查各類經營戶985戶次，查獲收繳假冒偽劣食品、過期食品共8大類20個品種，價值20872。1元，並進行了集中銷燬。
9、紮實開展各級學校食堂食品安全專項檢查。利用各學校春季、秋季開學，會考之際，組織工作人員對轄區10所學校食堂食品安全進行了專項檢查，確保廣大師生飲食安全。主要對學校食堂食品安全管理制度落實情況，食堂從業人員健康證辦理情況，索證索票情況及食品進貨臺賬記錄情況，食品原料、糧油存放條件，餐具消毒櫃及洗碗機運轉情況、生熟食分類存放等問題一一進行檢查核實。
10、切實做好校園周邊市場監管，保護未成年人合法權益。組織執法人員對校園周邊的食品經營戶、餐飲戶、網咖、文具用品店進行全面的監督檢查，切實保障廣大學生食品安全、產品質量安全。共開展整治6次，出動執法人員34餘人（次），檢查各類經營戶172餘戶（次）。
11、深入推進“藥品安全、藍箭護航”行動，全面加強藥品行業規範整治工作。共出動執法人員8人（次），執法車輛1臺（次），檢查5家藥店，均未被撤銷GSP證書，其中4家藥店屬於新綠洲連鎖藥店，藥師未在崗，其中1家銷售藏藥，持有藏藥執業藥士資格證，我局執法人員立即責令轄區內所有藥店停止銷售處方藥及甲類非處方藥。
12、多角度的宣傳，大力營造了人人關心、重視食品安全的社會氛圍。針對廣大人民群眾開展了健康飲茶科普宣傳，引導消費者養成正確飲用低氟磚茶的健康飲茶習慣，提高人民群眾對磚茶安全消費意識和假冒偽劣產品鑑別能力。期間懸掛橫幅8條（次），接受群眾諮詢11人（次），發放宣傳資料600餘份。
13、紮實推動市場監管領域掃黑除惡“行業清源”專項行動工作。先後召開9次掃黑除惡工作會議，其中安排部署會議5次，專題推進會1次，分析研判會3次。制定《市場流通領域“行業清源”行動工作方案》，安排部署20__年掃黑除惡市場監管領域重點工作，自上而下地壓實專項鬥爭工作責任，實時傳導工作壓力，確保工作落到實處。
14、切實做好物價穩控工作。今年來，我局將民生領域價格監管納入重要議事日程，我局全面加強價格規範管理工作，期間張貼了《有關價格違法行為認定與處理的指導意見》，簽訂了規範經營承諾書，對蔬菜經營戶進行了價格統一，製作張貼統一價目表等。全面督促做好轄區“明碼標價”工作，截止目前，共發放價格標籤6。9萬張，做到明碼標價全覆蓋。同時，根據省局要求，我局指定專人做好每週蔬菜、糧油物資價格統計上報工作，從全省反饋的價格表來看，我縣價格平穩有序。
15、紮實開展成品油專項整治工作“回頭看”工作。我局高度重視成品油專項整治“回頭看”工作，成立領導小組，積極開展成品油市場專項檢查、成品油質量抽檢、加油站計量監督檢查、成品油價格監管等工作，取得一定成效。共抽檢成品油27個批次，結果均為合格。出動執法人員217人（次），檢查車輛7臺（次），加油站48餘座（次）。
三、強化消費維權工作，保障消費者合法權益。
1、開展3。15國際消費者權益日宣傳活動。聯合縣文體廣電局、中國人壽財產保險有限公司__分公司、縣電信、移動、聯通，開展了“促發展，凝聚你我力量，營造安全放心消費環境”為主題的宣傳活動。共出動工作人員24人，懸掛宣傳橫幅3條，宣傳展臺1個，發放各類宣傳資料共800餘份，現場解答諮詢12人次，宣傳活動取得良好效果。
2、積極開展3。15市場檢查。聯合縣公安局、縣文化局、縣消防大隊對轄區各類市場進行了綜合檢查。共出動執法人員17人次，車輛3臺次，檢查各類經營戶93戶，針對2戶經營戶存在的問題，下達整改指令書2份，要求限期整改。因受影響，導致個體戶積壓貨物較多，過期變質較多，我局對過期變質貨物要求自行下架，堅決不予銷售，切實保障消費者合法權益。
3、積極開展打擊消費欺詐侵害消費者個人資訊預付卡消費侵權行為專項執法行動。共開展專項檢查4次，出動執法人員26人次，檢查各類經營戶89戶，檢查中未發現有欺詐侵害消費者個人資訊預付卡消費侵權行為。
4、紮實開展文明評選活動。開展20__—20__年文明誠信民營企業文明誠信個體工商戶“雙評”活動，“大美__、放心消費”評選活動，積極向省消協推選我縣7戶企業，2戶個體工商戶進行參評，在全縣營造比趕超的良好氛圍。
5、紮實做好消費投訴調解工作。今年成功調解消費糾紛2期，挽回經濟損失0。1萬元，受理口頭調解消費糾紛7起，調解率100%。
6、落實“一崗雙責”，推進黨風廉政建設。及時召開《20__年度市場監管暨黨風廉政建設工作安排部署會》，層層簽訂目標責任書，有效抓落實。召開黨風廉政建設專題會議2次，組織觀看廉政警示教育片6篇，局負責人授廉政黨課2次，開展廉政談話8人次，領導幹部簽訂並公示《廉潔自律承諾書》5份。簽訂《黨員承諾書》5份，6名科級幹部如實填寫了《__縣黨員領導幹部廉政檔案》並上交縣紀委監委備案；貫徹落實“三重一大”制度，並嚴格執行派車、公務車加油、辦公用品採購、公務接待等層層審批制度，幹部職工婚喪嫁娶報備制度，貫徹執行財經紀律和有關工作紀律，推進黨風廉政建設和反腐敗工作不斷深入。
篇四：市場監督管理局2023年度法治政府建設工作報告
20__年以來，__市市場監督管理局在市委、市政府的正確領導下，全面貫徹落實黨的__大和省第十四次黨代會精神，深入學習宣傳貫徹____法治思想，圍繞中心，堅持法治宣傳教育與法治實踐深度融合，以增強普法依法治理工作的針對性和實效性為著力點，在建設社會主義法治文化、加強基層依法治理和落實普法責任制上下功夫，著力抓好中期檢查評估，創造性推動“八五”普法規劃落地落實，努力使尊法學法守法用法在全社會蔚然成風，為深入實施“一優兩高”戰略、加快建設產業“四地”、奮力譜寫健康幸福、現代的新__提供有力法治支撐，加大宣傳“證照分離”改革措施力度激發__市場主體活力，團結帶領幹部職工守初心、擔使命，積極作為、砥礪奮進，紮實做好黨建工作，努力提升技術能力，較好地完成了全年各項工作，同時履行“一崗雙責”，做好組織建設、意識形態和黨風廉政建設工作，狠抓作風建設。更大力度優化__營商環境。現將20__年以來的本單位法治政府建設工作開展情況報告如下：
一、20__年推進法治政府建設主要舉措和成效
（一）完善制度建設。加強“雙隨機、一公開”、“雙公示”的機制制度建設，構建科學合理的制度體系；推進重點領域立法，為政府履職提供法律支撐；規範行政決策程式，落實合法性審查、集體討論等制度。
一是建立健全組織機構。今年市監局作為“雙隨機、一公開”監管工作牽頭單位，為更好的協調統籌推進工作開展，明確由__市企業事中事後監管改革工作領導小組及其辦公室統籌管理，26個相關部門共同參與，推動“雙隨機、一公開”工作開展，完善配套的工作機制。
二是科學制訂抽查清單及計劃。為進一步在我市市場監管領域全面推行部門聯合“雙隨機、一公開”監管，減少對企業多頭多層重複檢查，減輕企業負擔。逐步加大聯合雙隨機檢查在雙隨機檢查中的比例，達到“進一次門、查多項事”。並結合我市“雙隨機、一公開”監管工作實際情況，各牽頭部門主動協調參與部門，明確檢查物件，檢查頻次和抽查數量，共同確定抽查工作安排，制定了《__市市場監督管理局“雙隨機、一公開”部門聯合抽查工作計劃》及《__市市場監管領域部門聯合抽查清單》（以下簡稱“清單”“計劃”）。
三是認真開展聯合抽查實施工作。根據《清單》及《計劃》，由各牽頭部門主動對接參與部門，明確檢查人員，檢查時間，檢查方式等。並由各牽頭部門統一從__省“雙隨機、一公開”行政執法監督平臺上公示系統雙隨機入口進入國家企業信用資訊公示系統（“雙隨機、一公開”平臺-__），制訂抽查計劃及任務，隨機抽取檢查物件。聯合檢查工作完成後，按照“誰檢查、誰錄入、誰公開”的原則，由執法人員分別將檢查結果錄入國家企業信用資訊公示系統，記於企業名下。截至目前，我市市場監管領域部門聯合抽查工作已全面完成，部門聯合檢查任務26個，部門聯合檢查事項123項，部門聯合檢查事項佔比達100%。
（二）加強科技保障。加快推進資訊化平臺建設、依託大資料，政務資料有序共享和“網際網路+監管’執法等目標任務。
一是及時制訂“雙隨機、一公開”抽查計劃制定了《__市20__年度有關單位重點監管和雙隨機抽查事項清單》，其中重點監管市場121項，雙隨機抽查事項132項。明確了監管事項、檢查物件、檢查內容、隨機抽查的比例和頻次、抽查時間等內容。二是動態調整執法人員名錄庫及檢查物件庫。召集各相關部門召開了__市“雙隨機、一公開”工作推進會和業務培訓會，要根據今年“雙隨機、一公開”監管工作的各項要求及各部門今年報送的清單及計劃，及時動態調整我市“雙隨機、一公開”行政執法監督平臺“兩庫”資料，自行在平臺錄入，完善好檢查細則、檢查物件名錄庫、檢查人員名錄庫等資料。確保行政檢查人員合格，依法履行法定監管職責，確保檢查物件庫涵蓋全部檢查物件名錄。三是紮實開展“雙隨機、一公開”抽查工作。根據抽查計劃，嚴格按照要求抽取市場主體，並隨機在執法人員名錄庫中抓取執法人員，在規定時間內完成抽查工作。根據__省“雙隨機、一公開”行政執法監督平臺系統查詢，我市20__年市場監管部門雙隨機抽查任務共稽核了59條，抽查工作已基本完成。四是實現抽查結果及時公示。抽查工作結束後，按照“誰檢查、誰錄入、誰公開”的原則，分別將所檢查事項的抽查結果通過__省“雙隨機、一公開”行政執法監督平臺進行公示，其中涉企資訊統一歸集至國家企業信用資訊公示系統（__）並記與企業名下。
（三）推進政務公開。加強政務公開平臺建設，完善政府資訊公開制度；對涉及公共利益的資訊進行公開，增強政務工作的透明度和公信力。
一是加強企業信用監管，優化企業信用服務。加強市場監管領域部門協調，對涉及人民群眾生命健康和安全的食品(含特殊食品)生產、特種裝置等領域，實行重點監管、全鏈條監管。強化政務誠信建設，建立政務失信記錄，建立健全守信激勵與失信懲戒的機制。今年以來，共移出經營異常名錄企業145家，恢復正常狀態個體工商戶0家。截至20__年10月底，__市在冊市場個體戶總數7976家。同比增長39%。轄區個體商戶各類市場主體商戶移出經營異常名錄769戶，其中：結古市場監管所198戶，新寨市場監管所113戶，扎西科市場監管所74戶，小蘇莽鄉25戶，西杭監管所332戶，隆寶市場監管所27戶。移出嚴重違法失信名單0戶。
二是加強涉企信用監管資料歸集共享公示工作。根據省、__市政府有關做好政府部門涉企資訊統一歸集公示工作要求，要求各涉企部門按照“誰產生、誰提供、誰負責”的原則，以國家企業信用資訊公示系統（部門協同監管平臺-__）為平臺，以政府部門涉企資訊歸集目錄為標準，嚴格公示系統資料歸集標準，提升資料歸集質量，全面加強涉企信用資訊歸集錄入工作。嚴格按“誰產生、誰提供、誰上傳、誰負責”的原則，抓好我市涉企信用資料歸集公示。
三是落實守信聯合激勵和失信聯合懲戒。我們做好逾期未年報市場主體列入異常名錄和嚴重違法失信企業名單管理和公示工作，使其信用受限，在政府招投標、獲得土地、信貸等方面受限，對法院失信被執行人、涉黑的企業高管任職受限方面，登記系統會自動識別受限。同時，我市人力資源和社會保障局在發放貼息小額信貸時，對列異列嚴企業，嚴格審查把，真正達到聯合懲戒的效果。
二、加強國家安全法治教育
持續開展“4·15”全民國家安全教育日法治宣傳教育活動，大力加強總體國家安全觀和國家安全法、反間諜法、國家情報法、反分裂國家法、國防法、反恐怖主義法、生物安全法、資料安全法、網路安全法、保密法等法律法規宣傳教育，增強全社會國家安全意識和風險防控能力。20__年以來組織法制宣傳教育12次，出動人員45人。發放宣傳資料5000份。積極常態化開展掃黑除惡法治宣傳教育，將反有組織犯罪法宣傳作為掃黑除惡重要工作，納入中心組理論學習內容，推動掃黑除惡法治宣傳進企業、進社群、進校園、進鄉村、進網路等，加強刑法、刑事訴訟法、社群矯正法、治安管理處罰法等法律法規宣傳教育。以鑄牢中華民族共同體意識為主線，加強民族團結進步教育，大力開展國家通用語言文字等方面法律法規的宣傳教育。
三、加強生態文明法治教育和地方性法規宣傳
積極組織幹部職工學習《____生態文明思想學習綱要》。心懷“國之大者”，踐行“兩山”理念，加強長江保護法、黃河保護法等生態環保相關法律法規學習宣傳，持續打造生態文明高地，著力保護好“中華水塔”。結合實際加大“禁塑減廢”專項整治工作力度，持續推進商品持徵可供選擇的禁塑購物替代品上市。持續加強散煤燃煤汙染治理工作，推進燃煤銷售單位規範工作。關閉1家。切實加強鍋爐汙染治理工作，加快建設產業“四地”的服務，進一步壓實普法責任制，著力抓好地方性法規宣傳教育，為建設現代化新__提供有力法治支撐。
四、深入宣傳黨內法規
加強組織領導，深入宣貫學習____法治思想，加強對法治政府建設的組織領導。調整法治政府建設領導小組，明確法治政府建設任務分工，推進法治政府建設主體責任，全面落實法治政府建設各項制度，全面落實法治政府建設決策部署。把學習掌握黨內法規作為合格黨員的基本要求，列入黨組織“三會一課”內容。結合在全黨開展的主題教育，利用各類普法陣地和載體，以黨章、準則、條例為重點，深入宣傳黨內法規。發揮法治宣傳教育實踐基地作用，加強警示教育，組織學習《____堅持全面依法治國》《____法治思想學習綱要》以及中共中央辦公廳、國務院辦公廳《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》《法治政府建設與責任落實督察工作規定》。每年至少舉辦2次法治專題講座。促進黨內法規學習宣傳常態化制度化。大力宣傳國家監察法等相關法律法規，推動把全面從嚴治黨向縱深推進。
篇五：市場監督管理局2023年度法治政府建設工作報告
__區市場監管局在建立法治政府建設中，以____思想為指導，認真貫徹落實《__省法治政府建設實施綱要》和市、區委依法治區有關工作要求，把深入推進依法行政、加快完成法治政府建設各項任務，與發揮市場監管部門職能作用、持續優化市場環境結合起來，為深化放管服改革、加快新舊動能轉換、優化營商環境、助推我區經濟社會高質量發展提供了有力的法治保障。現將工作情況報告如下：
一、領導高度重視，及時安排部署
為保障建立活動能夠全面貫徹落實，動員會結束後，局黨組專門召開專題會議，安排部署建立工作。成立了以局長褚__為組長，黨組成員為副組長的建立法治政府建設工作領導小組，並對建立工作的各項任務進行了明確分工，層層落實責任，確保建立工作的圓滿完成。領導小組下設辦公室，辦公室設在法規股，負責建立活動日常工作的開展。
二、認真學習宣傳，提高思想認識
在周密安排部署的同時，局領導班子又組織科室所負責人及有關人員召開專題會，傳達學習了動員大會精神，研究貫徹落實的具體措施。局長明確要求：要高度重視，認真學習，提高認識，不折不扣地堅決貫徹會議精神，認真抓好嚴格規範各項措施的落實，要早計劃、早安排；要進一步完善制度，規範程式，制定方案，全面推進。同時，充分利用辦公系統、內部網站等各種宣傳平臺，加強對會議精神的宣傳，形成學習貫徹的濃厚氛圍，增強了貫徹落實的積極性、主動性和堅定性。
三、狠抓貫徹落實，活動初見成效
（一）全面推行“三項制度”，規範執法行為。推進行政處罰公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制稽核“三項制度”，制定《__區市場監督管理局全面推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制稽核制度實施方案》及三個配套實施細則。一是按照上級要求，本著“誰執法誰公示”的原則，對權責清單事項、職責邊界、行政執法辦案流程以及行政處罰情況，通過“國家企業信用資訊公示系統”或者__區政務網進行公示，接受群眾監督。二是為各執法單位配備執法記錄儀40臺，全面記錄行政執法行為的啟動、調查、決定、送達等各個環節，要求執法人員在執法過程中按照執法程式進行亮證執法，並通過文字、音像記錄等方式對執法整個過程進行全程記錄。三是成立行政執法案件審理委員會，局長為案審委員會主任委員，分管局長為副主任委員，局相關股室和各執法單位負責人為案審委會委員，並邀請局法律顧問，參加重大行政執法案件集體審議，行政執法案件稽核率100%。
(二）“雙隨機一公開”監管繼續推進。按照每年《年度全省市場監管系統企業公示資訊及經營行為“雙隨機、一公開”抽查工作實施方案的通知》要求，區相關部門聯合下發了《關於成立“雙隨機一公開”工作領導小組》，並制定了《工作方案》，明確了抽查方式、抽查內容、主要流程、工作舉措和目標要求。成立以分管局長、信用監管股工作人員為成員的督導小組，加強工作督辦，確保工作責任落實到具體單位和個人，有序推進“雙隨機一公開”抽查工作開展。選40餘名執法骨幹，與抽查物件匹配，並狠抓業務培訓，重點培訓抽查方式、平臺使用和檢查方法等內容，著力提高執法檢查人員履職能力，確保隨機抽查不走樣。為做好“雙隨機一公開”工作打下堅實基礎。全年共通過雙隨機抽查企業191戶、個體工商戶203戶、農民專業合作社8戶，通過書面審查、實地核查、網路監測等手段對進行檢查，其中，企業106戶正常，10戶發現問題責令改正，3戶登出，通過住所無法聯絡列異66戶，通過數字弄虛作假列異6戶；個體工商戶120正常，6戶登出，77戶通過住所無法聯絡；合作社8戶正常。通過雙隨機協同監管平臺將抽查結果及時錄入公示，公示率100%。同時，推進跨部門聯合監管和“網際網路+監管”，努力實現職能部門綜合監管、“智慧監管”。
（三）全面推行行政權力清單制度。根據區司法局要求，重新梳理《權力清單》、《行政職權流程圖》和《責任清單》，隨時調整和修改權責清單和公共服務事項清單有關事項，做好權力下放、登出等銜接工作，並在政府網站向社會公開。
（四）嚴格規範性檔案管理。完善規範性檔案制定程式，確保質量。嚴格按照《__省行政程式規定》的有關規定，對全域性規範性檔案進行了統一登記梳理。建立規範性檔案定期清理制度。根據上級要求和我局實際，適時修改和廢止規範性檔案，並將整合前各單位出臺的所有規範性檔案全部廢止，目前，我局出臺規範性檔案1件。
（五）清理違規政策措施，維護公平競爭環境。轉發了《__市開展妨礙統一市場和公平競爭的政策措施清理工作的實施方案》，要求各鎮、街道辦事處、經濟開發區、區政府各部門根據以“誰制定、誰清理”的原則對制定涉及市場主體經濟活動的行政規範性檔案和其他政策措施時，進行進行有序清理，防止排除、限制市場競爭的事情發生，目前未發現妨礙統一市場和公平競爭的各種規定和做法。同時，全面清理涉企收費、攤派事項和各類評比達標活動，不存在干預企業依法自主經營活動的行為。
（六）完善依法行政制度體系。印發了《__區市場監督管理局行政案件辦理流程（試行）》，根據相關法律法規要求，明確了重大疑難案件必須通過案審會審理的事項，保證了案件辦理程式化、規範化、科學化，提高辦案效率和辦案質量。
（七）建立完善重大行政決策合法性審查程式。制定《__區市場監督管理局重大執法決定法制稽核實施細則》，落實稽核主體、明確稽核內容、細化稽核範圍及程式，明確稽核程式與責任，確保每項重大執法決定都合法適當，守住法律底線。建立完善專兼結合、以專為主的法律顧問機制，聘請__薛國律師事務所韓建東律師為我局法律顧問。
（八）完善矛盾糾紛多元化解機制。建立行政複議、行政訴訟統一管理制度。對行政複議、行政訴訟案件實行統一登記，依照“誰承辦，誰應訴”、“誰主管，誰應訴”的原則，起草應訴答辯狀，整理作出原具體行政行為的事實、理由、證據、依據等材料，嚴格按照行政複議法規定期限，向市法制辦、人民法院提交作出行政行為的書面答覆書和相關證據依據。
四、強化素質教育，提升法治隊伍水平
將業務培訓納入幹部教育培訓年度計劃，不斷加大法治專門隊伍培訓力度。針對機構改革後人員素質良莠不齊的現狀，區局組織市場監管所在崗工作人員參加了__省市場監管局舉辦的《全省市場監管基層所人員培訓班》輪訓；組織相關人員參加省、市舉辦的各類執法人員業務培訓。落實“誰執法誰普法”的普法責任制，召開行政執法研討會，鼓勵行政執法人員以案釋法，使執法人員在執法普法的同時不斷調高自身法治素養和依法行政能力，通過培訓不斷強化能力和業績導向，促進執法隊伍整體素質不斷提升。