審計局2023年度法治政府建設情況報告(精選4篇)作文

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篇一:審計局2023年度法治政府建設情況報告

審計局2023年度法治政府建設情況報告(精選4篇)作文

2023年,在區委、區政府及上級審計機關的正確領導下,光明區審計局黨組堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習領會黨的二十大精神和習近平法治思想,將法治政府建設與依法審計緊密結合,以高質量法治建設助推審計工作高質量發展。現將有關工作情況報告如下:

一、2023年推進法治政府建設的主要舉措和成效

(一)堅持黨的全面領導,推動法治政府建設走深走實。光明區審計局高度重視法治政府建設工作,堅持把黨的全面領導貫徹落實到法治審計機關建設各個方面,堅決貫徹落實黨中央關於加強法治政府建設的重大決策部署。一是局黨組書記切實履行推進法治建設第一責任人的職責要求,統籌領導全局法治建設工作,通過黨組會、局長辦公會等,統籌部署年度法治政府建設計劃,定期聽取法治政府建設工作總結,紮實推進領導班子述法工作應述盡述;班子成員切實履行分管職責,及時研究解決法治建設工作有關問題,形成合力共同推進法治政府建設各項工作有序開展。二是全面學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想,一體推進理論學習、專題調研、檢視問題整改、推動發展,把習近平新時代中國特色社會主義思想與推動審計工作高質量發展緊密結合,有序推進審計成果轉化運用。全年共開展審計項目15個,發現各類問題212個。三是深入學習宣傳貫徹習近平法治思想,以黨組會、理論學習中心組學習會、“三會一課”為載體,將習近平法治思想和黨中央關於全面依法治國的重大決策部署作為學習重點內容,引領帶動審計幹部職工自覺增強法治意識,提升法治素養,堅定不移走中國特色社會主義法治道路。

(二)堅持依法行政,穩步建設法治審計機關。一是推進依法科學民主決策。健全依法決策機制,強化決策法定程序的剛性約束,嚴格執行“三重一大”事項集體決策制度。二是規範審計程序。嚴格按照《深圳市光明區審計局審計項目審核、複核、審理辦法》《深圳市光明區審計局審計項目質量控制制度(試行)》等制度,強化審計現場質量控制,完善審計複核流程,加強項目審理力度,確保審計工作有法可依、有章可循。三是發揮法律顧問支撐。積極推進法律顧問參與合同簽訂、重要政策文件等工作,提出合法性審查和法律專業意見,為依法行政提供強有力的法律支持。

(三)聚焦主責主業,依法全面履行審計監督職能。2023年,光明區審計局緊緊圍繞區委、區政府中心和上級審計機關的工作部署,注重推動區委、區政府重大政策措施貫徹落實,在重點領域、重點項目上推進審計監督全面覆蓋,圍繞助企惠民、對口幫扶、疫情專項資金等多項關係社會民生的工作開展專項審計,更加有效地促進經濟社會高質量發展。切實做好審計整改的指導和督辦工作,提高審計整改質效,做好審計“後半篇文章”,確保發揮審計監督職能,維護審計監督權威。2023年以來,光明區審計局推動103個審計問題完成整改、9個問題完成階段性整改、11個問題正在整改,推動各單位建章立制21項。累計跟蹤落實審計資金1。52億元,其中包括推動上繳財政資金0。2億元,避免資金損失(節約財政資金)0。95億元,充分發揮了審計保障執行、促進發展的重要作用。

(四)強化監督制約,依法規範行使審計權力。堅持公開透明的“陽光審計”,自覺接受全方位監督。一是強化自身監督。認真落實常態化檢查機制,對審計項目的法律法規規章執行情況進行檢查,促進審計業務質量提升。二是自覺接受人大監督。認真執行向本級人大常委會報告工作制度,研究處理人大常委會對審計工作提出的有關意見建議,及時辦理人大代表和政協委員關於審計工作的相關提案。三是自覺接受社會監督。緊密結合審計工作實際,紮實推進政務公開,向社會公佈辦公電話及通訊地址,並通過光明政府在線主動公開工作動態、審計報告及整改情況報告等,着力推進重點領域審計信息公開,強化政務公開管理,不斷提升審計工作公信力和透明度。

(五)開展法治宣傳,營造良好法治社會環境。一是嚴格落實“誰執法誰普法”的普法責任制,將普法與審計工作密切結合,組織開展面向社會公眾的普法活動,廣泛宣傳審計政策和法律法規,通過現場解答、集中設攤、遊戲互動等形式,提升普法宣傳的趣味性與社會羣眾的參與度,進一步強化普法宣傳效果。二是聚焦法治工作隊伍建設,紮實開展憲法學習教育,深入推進黨內法規學習,多措並舉學習新修訂的審計法,堅持把政治理論和憲法學習作為提高審計人員素質的重要任務,促進審計人員自覺把法治精神貫穿於審計工作的全過程、各環節。三是落實“邊審計邊普法”,通過審計進點會、審計報告徵求意見、審計整改檢查等節點,向被審計對象宣講審計政策及相關法律法規,做到審計工作開展到哪裏,普法工作就跟進到哪裏,有效推動法治宣傳與依法審計有機融合。

二、2023年推進法治政府建設存在的不足和原因

2023年,光明區審計局法治政府建設工作取得了一定成效,但也存在一些薄弱環節。一是精通審計與法律的複合型人才緊缺,審計人員用法治思維方式指導實踐、解決問題的能力需提高。二是審計技術手段與形勢發展要求存在差距,先進審計技術方法運用不夠。三是普法宣傳渠道和形式有待進一步豐富。

三、2024年法治政府建設重點工作計劃

2024年,光明區審計局將繼續堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實習近平總書記關於審計工作的重要指示批示精神,始終堅持把習近平法治思想貫穿於審計工作全過程,始終堅持依法審計,聚焦主責主業,做好“經濟體檢”,運用法治思想和法治方式積極促進審計工作,護航經濟社會的高質量發展。一是堅持把黨的全面領導作為審計之本。把習近平法治思想作為審計工作的行動指南,深入學習新修訂審計法,貫徹落實區委、區政府及區委審計委員會對審計工作的各項決策部署,切實把黨的領導貫穿在審計工作各方面全過程。二是機制和人員雙向發力,切實提高審計質量。堅持依法審計、實事求是,全面梳理優化審計運行機制和工作流程,以更加嚴實的工作作風保質保量完成好審計任務,同時拓寬幹部學法渠道,不斷強化幹部隊伍法治素養和綜合能力,為審計事業的高質量發展奠定法治基礎。三是進一步推進普法宣傳教育。貫徹落實《法治政府建設實施綱要(2021-2025年)》和《深圳市法治政府建設實施方案》,持續推進審計機關法治建設。持續推進審計“以案釋法”工作,探索創新審計普法形式,進一步加大面對社會公眾的法治宣傳力度,不斷創新法治宣傳形式,奏響普法學習宣傳的多重奏。

篇二:審計局2023年度法治政府建設情況報告

2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,雲浮市審計局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平法治思想,按照“一規劃兩綱要”的總體部署,全面落實省、市關於法治政府建設的工作要求,紮實推進法治政府建設各項工作,助力法治雲浮建設再上新台階,為我市經濟社會發展營造了良好的法治環境。現將有關情況報告如下:

一、認真學習宣傳習近平法治思想

我局始終把政治建設擺在首位,嚴格落實“第一議題”,截至2023年11月,共召開黨組會議44次、11次理論學習中心組學習會進行專題學習,對習近平法治思想進行全方位、深層次學習,把習近平法治思想貫徹到普法的全過程、各環節,推動習近平法治思想入腦入心、走深走實,把貫徹落實習近平法治思想切實轉化為推動新時代審計事業發展的實際行動。2023年“一月一主題”法治宣傳活動開展以來,每月均組織全體人員學習當月活動主題涉及的法律法規,不斷提高全體同志的法律意識、進一步增強依法辦事的能力。

二、依法全面履行審計職能

我局堅持聚焦主責主業,緊扣國之大者,按照省委“1310”具體部署和市委“365”競標爭先體系要求,依法全面履行審計監督職能,紮實推動審計監督取得實效。2023年1月至10月,我局共計完成審計項目20個,審計查出主要問題金額524687。16萬元,審計發現非金額計量問題323個,審計處理處罰金額10095。22萬元,移送處理事項3件,出具審計報告和專項審計調查報告40篇,提出審計建議97條,審計期間整改金額10233。69萬元,審計促進整改落實有關問題資金7395。46萬元。另外,2023年共完成市本級交辦事項13件,審計促進增收節支金額14239。27萬元。

審計整改工作得到市委市政府高度重視,市黨政主要領導親自部署、親自督促,在有關部門的配合下,除了未到整改期限的審計項目外,發現的大部分問題已得到及時糾正。2023年6月,經中共雲浮市委審計委員會同意,建立雲浮市審計整改工作聯席會議制度,市委辦、市府辦聯合印發了《關於建立健全審計查出問題整改長效機制的實施意見》,建立健全審計整改聯動協作機制,形成審計整改監督合力,着力強化對審計查出問題的整改落實,推動問題整改到位,提高審計整改工作成效。

我局工作得到省、市的充分肯定。2023年6月,局農業農村與資源環保審計科獲省委省政府授予“__省人民滿意的公務員集體”榮譽稱號。

三、不斷加強審計法治化建設

按照《__省審計機關法治建設實施方案》(__審辦法〔2022〕41號),我局紮實推動《重大行政決策程序暫行條例》《__省重大行政決策程序規定》實施,重大行政決策嚴格履行合法性審查和集體討論決定程序。我局編印的《雲浮市審計發現共性問題清單》《領導幹部履行經濟責任重點風險防範清單》把法律與實際相結合,提升領導幹部風險防範意識,在2023年3月《__省人民政府關於我省2021年度省級預算執行和其他財政收支審計查出突出問題整改情況的報告》中得到充分肯定,並通過省審計廳微信公眾號刊登。2023年上半年,我局編印《審計相關政策性文件選編(2018年—2022年)》,共收錄文件17類105份。

2023年1月,我局連續第4年公佈上年度審計質量控制負面清單,切實加固審計質量控制底板,補齊審計風險防範短板,不斷提高審計風險防範能力和依法審計能力。

四、推進普法和依法審計有機融合

我局將2023年度確定為全市審計系統“業務能力提升年”,把法治教育納入審計幹部教育培訓總體規劃,納入審計人員初任培訓、任職培訓的必訓內容,不定期舉行法治專題講座,在青年理論學習小組、每月舉辦的“書香審計”讀書分享會等其他各類培訓課程中融入法治教育內容,保證法治培訓課時數量和培訓質量。2023年以來,共舉辦四期“雲審學堂”,通過邀請黨校教授、專家講座,業務骨幹培訓講解,共同學習研討等方式,突出審計法律、法規宣傳教育。積極開展領導幹部和國家工作人員參加旁聽庭審活動,通過以案促學,提高審計領導幹部依法行政、依法辦事的能力和水平。整理法律法規條文,建立雲浮市審計局2023年度學法清單,組織全體在編審計人員積極參與全省領導幹部和國家工作人員年度學法考試,成績優秀率達到100%,進一步提高了幹部職工學法知法的自覺性。積極開展“審計與普法同行”宣傳活動,在審計工作實踐中加強審計法治宣傳教育。2023年4月,市委審計委員會辦公室主任、市審計局黨組書記、局長陳新儀同志在市政府常務會議上視頻領學修改後的《黨政主要領導幹部和國有企事業單位主要領導人員經濟責任審計規定》,受到市政府主要領導的表揚。積極運用傳統媒體和新媒體開展普法工作,通過__政易羣、《雲浮日報》、政務網站、微信等媒體開展普法工作。把審計部門獨有的進點會、業務推進會等會議變為學法的“大講堂”,把“誰執法誰普法”的工作職責落到實處。

五、堅持強化權力監督制約

堅持廉潔審計,加強廉政風險防控,嚴格執行審計“四嚴禁”工作要求和審計“八不準”工作紀律。嚴格落實重大事項請示報告制度,在審計管理和業務開展時遇到的重大情況及問題,必須按規定向上一級審計機關、局領導請示報告。注重發揮法律顧問、公職律師作用,2023年除聘請本單位的公職律師擔任本單位法律顧問之外,外聘__翔浩律師事務所擔任我局常年法律顧問,日常工作中凡是涉及政務公開、信訪、合同審查、人事管理等較為重要的業務,均充分參考法律顧問給予的專業法律意見。加大審計結果公開和審計整改情況公告力度,提高審計信息公開的及時性和廣泛性。

六、堅持依法有效化解矛盾糾紛

2023年,我局沒有發生行政複議、政府裁決的事項。2023年4月,我局發生的一起行政訴訟事項,經人民法院一審判決,我局勝訴。

七、加強法治政府建設的組織實施

我局加強法治建設組織領導,完善以局長為組長的普法領導小組和普法工作機制,以身作則統籌部署各類學法活動,推動我局各項法治建設工作落實。黨政主要負責人嚴格按照推進法治建設第一責任人職責的要求,認真履行普法領導責任。結合工作實際,安排法治宣傳工作所需經費和人員,保證普法工作順利開展。強化“誰執法誰普法”等普法責任制。定期不定期對普法工作開展情況、工作成效以及審計人員法治素養提升效果開展綜合評估,健全評估指標體系,提升評估的科學性和準確性。

八、存在的主要問題及下階段工作計劃

2023年,儘管我局在法治政府建設方面做了大量工作,也取得了較好成績,但還存在一些問題和困難,如隨着審計全覆蓋推進,審計項目和任務逐漸增多,現有審計力量與審計任務不匹配的矛盾日益突顯,審計組工作質量得不到切實保障;部分審計人員經驗不足,技術手段存在侷限,審計項目工作的廣度和深度不夠;部分審計人員在審計任務繁重和人員缺乏的情況下,審計風險防範意識減弱,對審計規範化要求相應有所放鬆,部分審計質量控制環節沒有嚴格按照各自職責分工把好關,如各環節把關都聚焦在已發現的、重大的問題,容易忽略是否存在應審計未審計、應發現未發現問題、應反映未反映問題、審計取證不夠深入充分的情形;審計幹部學法普法與審計實務的結合不夠,運用法治思維思考和解決問題的意識不夠強,學法用法能力水平有待進一步提高。

下階段,我局將從以下幾方面進行努力:一是旗幟鮮明講政治。深入學習貫徹習近平法治思想,忠誠擁護“兩個確立”,堅決做到“兩個維護”,不斷提高政治判斷力、政治領悟力和政治執行力,堅持黨對審計工作的集中統一領導,確保審計工作始終沿着正確的政治方向前進。二是依法全面履行審計監督職責。圍繞省委“1310”具體部署和市委“365”競標爭先體系,科學謀劃審計工作,按計劃、有步驟、有深度地開展審計工作,提高依法審計能力水平。三是繼續完善審計制度。根據審計工作實際,不斷完善審計執法制度體系建設,健全審計質量風險控制機制,有效防範審計風險。

篇三:審計局2023年度法治政府建設情況報告

2023年,在區委、區政府和上級審計機關的堅強領導下,__區審計局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習宣傳習近平法治思想,深入學習貫徹黨的二十大精神,認真貫徹落實習近平總書記關於審計工作的重要講話和重要指示批示精神,對照《法治政府建設實施綱要(2021—2025年)》《__省法治政府建設實施綱要》《__省2023年全面依法治省工作要點》《__省2023年法治政府建設工作要點》《深圳市法治政府建設實施方案》等文件的要求,依法開展審計工作,創新審計理念,加強審計監督,推動審計在法治軌道上高質量發展。現將2023年度法治政府建設情況報告如下:

一、深入學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示精神,深入貫徹落實黨的二十大關於法治建設重大部署情況

嚴格落實“第一議題”和“黨員領導幹部領學督學”機制,及時傳達學習習近平總書記重要講話重要指示精神,深入學習黨的二十大精神,全面領悟核心要義。通過“領學+研學”“實景+沉浸”“學習+破題”集體學習,教育引導全局幹部職工學懂弄通做實習近平總書記重要講話重要指示精神和黨的二十大精神,利用公眾號、APP等多種媒介把課堂向下延伸,由“自學”帶動“他學”,擴大學習對象覆蓋面,紮實推進習近平總書記重要講話重要指示精神、黨的二十大精神進頭腦、激鬥志、見行動,引導全局幹部進一步深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,自覺做到“兩個維護”。

通過多種形式學、全面系統學、領導帶頭學、全員覆蓋學,以習近平總書記重要講話重要指示精神和黨的二十大精神為指引,聚焦主責主業,立足經濟監督地位,緊盯財政資金管理使用、重大項目建設、重大風險防範、助企紓困政策落實、民生保障和改善的總體要求,圍繞國資國企、民生事業、領導幹部經濟責任等方面,管好“錢袋子”“賬本子”,為促進行政權力進一步規範運行提供審計保障。

二、深入學習宣傳貫徹習近平法治思想的情況,緊密圍繞有關部署推動法治深圳建設的具體措施

堅持常態化學習習近平法治思想,通過“三會一課”、深i學、學習強國等“線下+線上”的方式深入學習領會習近平法治思想,深入學習把握習近平總書記關於全面依法治國和全面從嚴治黨的系列重要論述的思想精髓和核心要義。組織開展法律講座,號召全局審計人員牢固樹立法治理念和法治思維,增強法治本領,更好地發揮法治的引領和規範作用,以高標準、嚴要求做好新時代審計工作。

堅持貫徹落實習近平法治思想“十一個堅持”的核心要義,推動法治深圳建設。堅持黨對審計工作的集中統一領導,嚴格執行重大工作情況請示報告制度,及時向區委審計委員會、上級審計機關報告重大事項;堅持以人民為中心,圍繞人民羣眾關心的問題依法審計,確保公共投資、公共資金每一分錢都用在刀刃上;堅持在法治軌道上推進審計工作高質量發展,以高質量的審計工作助力推進國家治理體系和治理能力現代化。

三、2023年度黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責、加強法治政府建設的有關情況

我局主要負責人切實履行法治建設第一責任人職責,堅持以身作則、以上率下,帶頭尊法學法守法用法,自覺運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定,切實履行依法治國重要組織者、推動者和實踐者的職責。

一是自覺運用習近平法治思想謀劃審計工作,切實做好學習貫徹的帶頭者、推動者,主持召開局黨組會聽取法治建設相關工作彙報,並將學法守法用法情況列入個人年終述職內容。二是加強審計幹部隊伍建設,組織深入學習《審計法》《審計署關於內部審計工作的規定》等審計相關法律規定,提高依法審計的能力。三是組建法律顧問隊伍,聘請社會律師,嚴格落實合法性審查制度,切實發揮法律顧問在重大決策、制度建設、涉法涉訴事務處理等方面的參謀助手作用。四是堅持推行信息公開,積極推進審計結果公開,暢通舉報監督渠道,向羣眾徵集意見,自覺接受羣眾監督,切實做到執審為民。

推進法治政府建設的主要措施和成效

(一)聚焦審計主責主業,有效推動審計監督更加有力

以審強監督。我局堅持黨對審計工作的統一集中領導,緊緊圍繞區委、區政府的中心工作,依法依規開展審計工作,堅持用數據和事實説話,嚴格遵守“四嚴禁”工作要求和“八不準”工作紀律,築牢審計監督根基。今年上半年,我局共完成了審計項目8項,發現問題101個,涉及違規金額1。11億元、管理不規範金額2。94億元,提出審計建議38條。審計緊扣公共權力運行、公共資金使用、公共工程建設等重點內容,緊盯行政決策審批、財政資金分配使用、工程招投標等關鍵環節,為進一步規範權力運行和資金使用,提升全區依法行政的能力水平提供審計監督力量。

以查促規範。依據《__省審計機關開展內部審計工作專項檢查實施辦法(試行)》,對區衞生健康局、__醫院集團及下屬醫院2019—2022年內部審計工作開展專項檢查,開展座談會宣傳《審計法》《__省內部審計工作規定》等內部審計相關法律法規的突出重點內容,查閲資料瞭解相關單位內部審計領導體制、制度健全、人員配備、職責履行、項目質量、委託外包、結果運用等方面的情況,促進區衞生系統進一步規範內部審計工作,將相關法律法規更好內化於心,外化於行。

以審推普法。堅持普法工作與依法審計相結合。把法治宣傳教育融入審計組審計進點會、審計報告徵求意見、審計結果公告、審計整改等審計工作全過程,提高法治宣傳教育的實際效果。在審計進點會上,向被審計單位領導幹部宣傳審計法律法規和審計機關的職責權限,強化被審計單位領導幹部法治意識,增強領導幹部的示範帶頭作用;在審計現場和交換審計意見時,針對審計發現的問題充分釋法説理,促進被審計單位和人員進一步深入瞭解法律法規;在審計整改過程中,通過監督被審計單位落實審計發現問題整改,推動普法工作見行見效。

(二)堅持監督貫通協調,協力推動權力運行更加規範

強化與區紀委監委、區委組織部的共謀共享,持續推動審計監督與紀檢監察、巡察監督同向發力、有機貫通、相互協調,織密“監督網”。聯合紀檢監察部門在權力運行在線監督平台對審計查出問題的整改情況進行監督,對不按時整改或整改不力的單位及時介入調查,進一步加大審計整改工作的力度。組織召開巡審聯動座談會10餘次,選派14人次配合開展區紀委監委、區委組織部、區財政局專項工作等任務,配合區委(政府)辦督查科做好省委巡視組交辦任務,彙總提交10個街道城中村(社區)黨組織書記的相關審計情況。深入探索“巡審結合”聯動工作機制,組織開展巡察、審計反饋問題整改落實情況專項監督檢查,聯合成立專項監督檢查小組,抽查部分單位自查情況,緊盯未完成整改的事項,督促主管單位加強業務指導和檢查監督,推動相關問題的整改落實,避免相關問題屢審屢犯。

積極探索“人大+審計”協同聯動方式,強化人大監督對審計監督的支撐,推動審計年度項目計劃與人大常委會監督重點“雙結合”,積極配合人大開展預算決算審查、預算執行監督、人大評議報告和審計查出突出問題整改跟蹤監督工作,以及審計查出問題整改情況的滿意度測評,認真落實《進一步加強各級人大常委會對審計查出突出問題整改情況監督的意見》要求,及時提請區政府部署推進審計整改工作,以人大監督與審計監督的“雙協同”,大力提升整改效能;每年以納入審計重點、參與民主懇談等方式參與部門預算“陽光預審”工作,與人大代表、居民代表一起參與對部門預算和預算績效目標情況的預審,協助人大對陽光預審部門預算編制及執行情況進行監督,促使預算資金投入更加合規高效。

(三)加強培訓普法力度,顯著促進法治本領更加紮實

一是舉辦第二期關於加強審計工作的培訓班,兩期培訓班覆蓋了全區57個單位,深入解讀了新修訂《審計法》《__省部門和單位內部管理的領導幹部經濟責任審計辦法(試行)》以及《__省審計機關開展內部審計工作專項檢查實施辦法(試行)》等相關審計法律法規,廣泛推進了審計相關法律法規的普及。二是面向全局工作人員和與羣眾密切相關的區教育系統、衞生系統、國資系統等幾大系統組織開展內部審計工作培訓,通過理論與案例結合的方式,詳細講解了內部審計的法律地位、新時代審計相關法律法規對內部審計的要求、整改的規範要求等方面的內容,有效提高了依法審計的專業水平。三是面向全局工作人員開展法律講座,從合同審查的重要性、《中華人民共和國民法典》合同編下的合同新變化和如何做好合同審查等方面講解了審計角度下的合同審查要點,通過大量案例,緊貼工作實際,細緻講解了合同審查過程中可能會出現的問題以及應對措施,進一步提高了我區審計幹部隊伍的法律意識和法律素養,有利於增強審計幹部隊伍“能查”的本領,加強合同管理,減少法律風險,推動審計工作在法治軌道上高質量發展。

(四)建立健全制度體系,穩步促進審計工作更加規範

先後制定《__區審計局輔助性人員管理制度》《__區審計局查出問題整改監督管理辦法》《__區審計局信息發佈審核制度》《__區審計局工作祕密管理制度(試行)》等4項內部管理制度和辦法,進一步規範內部管理工作,改進工作作風,推動各項工作有序開展,形成更完善的審計權力運行監督和審計質量控制制度體系。

四、2022年度法治政府建設中存在問題的改進情況、2023年度推進法治政府建設存在的不足和原因

今年,我局對2022年存在的一些問題採取了相應的改進措施,在法治學習的深度廣度方面,堅持常態化學習習近平法治思想,通過“三會一課”、深i學、學習強國等線下+線上的方式深入學習領會習近平法治思想,依法依規開展各項審計工作,將習近平法治思想踐行在審計工作過程中。在法治宣傳教育形式方面,在政府網站普及法律法規,並將法律法規政策和政策解讀相關聯,為羣眾在網上了解相關法律法規提供了便利。

2023年法治政府建設雖然取得了一定的成效,但仍存在一些不足,主要為一是審計監督力度有待進一步加強。審深審透力度不足,發現問題查找原因還不夠系統、動態,在研究型審計方面還需要做進一步探索。二是制度建設有待進一步完善。內部管理部分制度不夠健全、管理不夠科學,隨着審計相關法律法規不斷完善,上級審計機關的相關制度規範也在不斷更新,我局一些現有的工作制度有待進一步改進以適應新時期審計工作的要求。三是法治宣傳教育內容有待進一步深化。雖然法治宣傳有通過政府網站進行法規政策宣傳解讀,通過審計知識庫對相關法規政策的內容進行細化宣傳,但宣傳內容主要以概念解釋為主,未進行進一步深入的普及。產生這些不足的主要原因有一是隨着審計工作的重要性越來越凸顯,審計監督的地位越來越高,國家和人民對審計工作的要求也越來越高,雖然我局在研究型審計方面做了一系列探索,但還有待進一步深入。二是法律相關專業公職人員不多,大多是財務會計審計類專業,通過法律職業資格考試人數較少,雖然有進行法律相關方面知識的培訓,但法治思維和工作的融合還不夠充分,熟練運用法治思維開展工作的能力有待加強。三是沒有站在羣眾的角度,充分理解羣眾希望瞭解審計法律法規政策的重點,導致對審計法律法規政策的知識分享停留在表層概念。

五、下一年度推進法治政府建設的主要安排

(一)加強審計監督力度。堅持依法審計,立足經濟監督地位,聚焦區委、區政府中心決策部署,依法開展審計工作,深化探索研究型審計,加強對權力運行的審計監督。

(二)建立健全制度規範。根據相關法律法規和上級審計機關制度規範,立足工作實際,進一步完善局內管理制度體系,用務實管用的制度保障審計工作高效有序。

(三)深化法治宣傳教育。從羣眾所需出發,對法律法規政策作進一步深入解讀,豐富拓展深化審計知識庫的普及內容,最大限度發揮網絡普及法律法規的優勢,推動審計相關法律法規入腦入心。

(四)強化法治隊伍建設。注重在實際工作中對法治本領的培養,在培訓內容上強調和實際工作案例的結合,切實做到“學以致用,學用相長”。

篇四:審計局2023年度法治政府建設情況報告

2023年,區審計局認真學習貫徹黨的二十大精神和習近平法治思想,深入貫徹落實習近平總書記關於審計工作的重要講話和重要指示批示精神,按照《2023年__區法治政府建設工作要點與責任分工》要求,堅持在法治軌道上推動新時代審計工作高質量發展,有力有效服務__現代化建設全局。

一、2023年推進法治政府建設的主要舉措和成效

(一)強化政治引領,持續推進學習貫徹習近平法治思想走深走實

深入學習宣傳習近平法治思想的重大意義、豐富內涵、精神實質以及__區學習實踐重要成果,將習近平法治思想貫徹落實到依法審計的全過程和各方面。一是強化領導幹部學法用法,黨組中心組專題學習了習近平法治思想,重點學習了黨的二十大報告,《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》《習近平新時代中國特色社會主義思想專題摘編》《習近平著作選讀》第一卷、第二卷等內容。二是加強權威讀本的學習宣傳,推動在全局形成篤學踐行習近平法治思想的濃厚氛圍,各科室以理論學習、集中討論、聽黨課等形式,結合業務工作,學習領會習近平法治思想的基本精神,把握核心要義,使學習貫徹習近平法治思想不斷走向深入。

(二)依法履職盡責,自覺服務__經濟社會發展大局

一是以大視角深化財政審計。採取“集中分析、分散核查”的方法,謀劃實施區本級預算執行審計、57家一級預算部門全覆蓋審計等系列內容。圍繞積極的財政政策,選取地方政府專項債、財政轉移支付資金等事項有重點地推進審計全覆蓋。

二是持續推進政策跟蹤審計。聚焦國之大者、區之要事,加大對科技創新、土地資源節約集約利用、創投基金、網絡安全等重大戰略、重大舉措、重大項目的審計力度。如在科技專項資金投入和使用管理情況專項審計調查中,撰寫了科技創新創業載體發展情況的專報,得到了區政府主要領導的充分肯定。

三是深入開展民生資金和項目審計。踐行以人民為中心的發展思想,緊扣民生熱點加強監督,重點關注民心工程和民生實事,密切跟蹤土地、醫院、學校、道路、公共服務配套設施等民生政策、民生項目的落實情況。

四是紮實開展國有企業審計。着眼穩住經濟大盤、着眼提升國企核心競爭力,研究起草《關於2020年至2022年__區區管企業領導幹部任期經濟責任審計綜合情況彙報》。聚焦職責定位和國企改革政策法規、行業特點、歷史沿革等內容,加強對國資國企主業發展質量、戰略性新興產業佈局優化、自主創新能力建設等情況的審計。

五是分層分類推進經濟責任審計。結合本區經濟責任審計分類管理的實踐,研究起草《2023年__區部門(單位)黨政主要領導幹部經濟責任審計工作方案》《2023年__區街鎮領導幹部經濟責任審計工作方案》《2022年__區經濟責任審計情況綜合報告》,聚焦財政資金分配、國有資產處置、公共資源交易、項目審批監管等重要領域和關鍵環節,着力揭示重大違紀違法問題,推動規範用權。召開經濟責任審計工作聯席會議,進一步強化各成員單位間的協作配合。

六是積極推進資源環境審計。研究起草資源環境審計工作要點,上報領導幹部離任審計指標體系計劃,開展馬陸鎮自然資源資產離任審計項目,將審計事項進行板塊化,突出重點審計內容和領域,助力生態文明建設。

(三)規範權力運行,全面推進嚴格規範公正文明執法

一是強化審計全流程管控,嚴把審計質量。實行實施方案由綜合部門和牽頭科室雙把關、雙會籤,力求精準把握被審計對象特點,合理確定審計重點。審中嚴把項目質量關,審計組每週編制《審計項目發現問題彙總表》,綜合法規科實時把握各項目進度及質量。重大審計項目實施至三分之二時,主要領導、分管領導、綜合法規科赴審計現場聽取彙報,及時研判把控項目整體進展情況,進一步把準審計方向和重點。健全完善審計質量管控機制,研究起草《__區審計局審計業務質量控制實施辦法》。深化審計成果運用,梳理2021年、2022年領導幹部經濟責任審計,專項審計調查等項目中發現的普遍性、傾向性問題,彙總形成《圖説審計——審計典型案例啟示》案例集和警示片,加強案例警示、啟示教育,形成常態化預警、震懾,一體推進揭示問題、規範管理、促進改革,發揮審計“治已病、防未病”作用。

二是全面落實行政執法規範,強化行政執法監督。嚴格執行行政執法公示制度,推行行政執法全過程記錄制度,健全重大執法決定法制審核制度,切實規範審計執法行為。組織新進人員參與行政執法人員資格考試。認真落實常態化業務質量檢查機制,對審計項目的法律法規規章執行情況進行檢查,對參與各類議事協調機構進行清理與管理,實現對行政執法的全方位、全流程監督,促進審計業務質量提升。出台《__區審計局優秀審計項目評選辦法》和評分標準,開展優秀審計項目評選工作,發揮優秀審計項目的示範引領作用。今年2個項目分獲市優秀審計項目一、二等獎。

三是推動貫通協同高效,更好發揮監督合力。堅持紀審協作,今年與區紀委監委共同制定《關於建立健全紀檢監察監督與審計監督貫通協同的實施辦法(試行)》,進一步加強區紀委監委與區審計局的協調協作,完善事前、事中、事後全過程、全方位溝通機制。深化巡審聯動,定期與區委巡察辦互相通報相關單位的巡察情況和審計情況,互相提供巡察報告、審計報告等材料。推進統審融合,充分發揮雙方專業優勢,今年與區統計局聯合制定《關於建立統計監督與審計監督協作配合的工作辦法》,在會商聯絡、信息通報、監督協同、線索移送和結果共享等方面展開合作。

(四)夯實普法責任,加強審計機關自身法治建設

強化多維度普法宣傳。一是依託具體審計項目,有的放矢地開展法治宣傳。在審計進點會、審計報告徵求意見等環節積極創造條件,向被審計單位領導幹部、財務管理人員宣傳講解審計法及其實施條例等法律法規,為順利開展審計工作營造了良好的執法環境。二是結合重要節點開展宣傳。相繼開展了“三大行動,‘典’亮民法典宣傳月”活動、“禮讚黨的二十大”等活動,有計劃、有組織地進行了形式多樣的宣傳教育,全方位、多渠道宣傳審計法律法規和審計監督職責。三是充分利用審計內網、審計外網、審計簡報,定期更新審計、會計等相關的法律法規,廣泛深入地推進依法治區、建設法治政府宣傳教育工作,通過__審計微信公眾號及時發佈審計法規、審計結果、審計動態等信息,凝聚社會共識,着力營造全社會關心、支持和參與審計法治建設的良好社會氛圍。

二、存在的不足和原因

我局紮實推進法治建設工作,雖然取得了一定的成效,但與新時代新要求相比還存在一定差距。

一是審計監督的建設性作用有待進一步發揮。目前,審計建議的針對性和可操作性有待加強,審計成果分析提煉還不夠充分。要切實轉變審計理念,做實研究型審計,不斷提升審計監督效能,全面提升政策水平,切實提高審計監督效能和審計建議的精準性、建設性。

二是審計人員法治素養有待進一步提高。目前,審計人員更注重專業領域法律法規的學習,對其他領域政策法規的學習還不夠。審計人員要積極緊跟經濟業態和政策法規變化頻率,進一步豐富知識儲備,不斷加強對新知識的學習,提升實務中應對新問題新挑戰的能力,用法治思維方式解決實際問題。

三、主要負責人履行推進法治政府建設第一責任人職責、加強法治政府建設的工作情況

(一)深入踐行習近平法治思想,帶頭尊法學法守法用法

我局主要負責人深刻學習領會習近平法治思想,持續推進領導幹部帶頭學、廣大黨員幹部跟進學。在局黨組會上帶頭領學習習近平法治思想的重大意義、豐富內涵、精神實質以及__區學習實踐重要成果。深刻領會習近平總書記關於法治建設的重要論述、習近平總書記關於審計工作的重要講話和重要指示批示精神,緊密聯繫實際,主動擔當作為,帶頭將尊法學法守法用法落到實處,持續推動我局領導幹部運用法治思維和法治方式來破難題、防風險、提效能。

(二)強化責任擔當,切實履行法治建設責任人職責

我局主要負責人嚴格執行《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》,切實履行法治建設第一責任人職責,對法治建設重要工作直接部署、重大問題及時研究、重點環節親自協調、重要任務實抓督辦。一是經集體決策制定了《__區審計局2023年度普法依法治理工作計劃》《__區審計局普法責任清單》,明確機關內部科室及個人法治建設各項具體工作責任,明確普法工作任務、責任落實和宣傳對象。二是主持召開了2023年普法依法治理工作會議暨法治建設工作領導小組會議,傳達區委全面依法治區委員會守法普法協調小組第五次全體(擴大)會議精神,總結2022年普法依法治理工作,紮實推進審計法治建設。三是深入開展黨政主要負責人“述法”工作,依法公開法治政府建設年度報告,進一步落實法治建設第一責任人職責,使法治建設與審計工作同部署、同推進。

(三)聚焦法治素養提升,培養新時代審計人才

圍繞學習貫徹黨的二十大精神,立足“基礎夯實年”定位,重點實施“能力素質提升行動”“青年幹部育林行動”等四項行動。以打造高素質專業化的審計幹部隊伍為目標,把法治素養作為衡量幹部德才的重要標準,明確每週五下午為固定學習日,以輔導講座、座談交流、“審計人講審計”等形式開展多樣的學習培訓活動抓實審計人員法治學習。截至目前,共開展28次學習培訓,1004人次參與。制定《__區審計局新進人員崗位實習鍛鍊工作辦法(試行)》,促進新進人員更好更快地適應審計工作崗位。我局主要負責人蔘加智審組等四大團隊活動,激勵審計人員始終保持鋭意進取的勇氣和依法審計的擔當。

四、2024年推進法治政府建設的主要安排

2024年,區審計局將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的二十大精神以及二十屆中央審計委員會第一次會議精神,始終堅持把習近平法治思想貫穿於審計工作全過程,認真落實《上海法治政府建設規劃(2021-2025年)》相關要求,始終堅持依法審計,聚焦主責主業,做好“經濟體檢”,運用法治思想和法治方式積極推進新時代審計工作,護航__經濟社會高質量發展。

(一)始終堅定政治方向,以更高站位強化黨對審計工作的領導

牢牢把握習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀、方法論,堅持好、運用好貫穿其中的立場觀點方法,全面貫徹落實黨的二十大決策部署,堅持以習近平法治思想為指引,深入落實“堅持全面依法治國,推進法治中國建設”要求,自覺圍繞黨和國家、區委區政府工作大局加強審計監督。準確把握新時代審計工作的歷史方位和職責使命,堅決落實黨對審計工作全面領導的決策部署和實踐要求,不斷鞏固和深化審計管理體制改革成果。

(二)聚焦護航區域經濟,以更實舉措開展常態化“經濟體檢”

一是圍繞__改革發展中心工作開展審計。聚焦區委區政府關於推動重大戰略任務走深走實、強化教育科技人才支撐、着力擴內需穩外需、推動城市數字化轉型和綠色低碳轉型、優化城市空間格局、鄉村振興等重大戰略、重大舉措、重大項目,持續強化審計,着力發揮審計監督保障執行、促進完善發展的重要作用。二是圍繞總體國家安全觀開展審計。加大對經濟社會運行中各類風險,特別是財政、債務、糧食、環保等領域風險的揭示力度。把推動防範化解重大風險擺在更加突出的位置,發揮專業優勢,立足主責主業,緊盯重點領域,推動源頭治理,防患於未然。三是圍繞以人民為中心的發展思想開展審計。深入踐行人民城市理念,立足抓好底線民生、基礎民生、質量民生,關注民心工程和民生實事,密切跟蹤民生政策、民生項目的落實情況,着力揭示民生保障存在的問題和短板,促進人民城市建設達到新水平。四是圍繞促進黨的自我革命開展審計。認真貫徹黨的二十大對推進黨的自我革命、深化全面從嚴治黨的戰略部署,立足財政財務收支真實合法效益審計,聚焦財政資金分配、國有資產處置、公共資源交易、項目審批監管等重要領域和關鍵環節,加大審計力度,堅決查處權力集中、資金密集、資源富集領域的腐敗問題,推動規範用權,發揮審計在反腐治亂中的重要作用。此外,區審計局還將配合區紀委監委、區委巡察辦等實施各項專項工作。

(三)聚焦提升審計質效,以更優方式推動審計業務創新

一是依託“十四五”__區審計工作發展規劃中期評估,全面梳理審計業務流程,優化審計工作運行機制,打通全鏈條、各環節堵點卡點,全方位、系統性改進完善。二是依託科技賦能,提升數據管理集約化、使用規範化水平,使審計監督在廣度和深度上取得突破性提升。三是強化成果導向、質量意識,加強全流程審計質量管控,努力打造有份量、高質量、見水平的審計精品。四是依託區監督工作協同聯動委員會平台,發揮審計專業優勢和工作主動性,積極推進與各類監督監管主體的貫通協同。進一步探索嘉昆太審計協同,形成更大審計合力,以整體效應和協同優勢,助力保障區域發展。五是抓實審計整改全週期管理,把審計揭示問題“上半篇文章”和審計整改“下半篇文章”統籌起來考慮,增強審計整改工作的前瞻性和針對性,在立項、實施、報告、建議等環節對審計整改處理作預先研究,一體謀劃、一體推進、一體落實。

(四)聚焦強化法治思維能力,以更嚴要求抓好審計隊伍建設

認真貫徹落實習近平總書記關於“以審計精神立身、以創新規範立業、以自身建設立信”的總要求,把政治標準和政治要求貫穿審計幹部隊伍建設始終。通過優化工作模式、完善幹部學習培訓機制,推動實現各類資源有效整合、業務工作有機磨合、幹部隊伍深度融合。摸清摸準幹部需求,立足青年幹部價值多元、需求多樣、觀念多變的客觀現實,持續為年輕審計幹部搭建平台,進一步激發幹部幹事內生動力,打造一支信念堅定、為民服務、業務精通、作風務實、敢於擔當、清正廉潔的高素質專業化審計幹部隊伍。

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