生態環境局關於2023年度法治政府建設工作的報告(精選10篇)作文

來源:瑞思作文網 1.34W

篇一:生態環境局關於2023年度法治政府建設工作的報告

生態環境局關於2023年度法治政府建設工作的報告(精選10篇)作文

我局堅持以____思想為指導,認真貫徹落實市委依法治市工作部署,以“用最嚴格制度最嚴密法治保護生態環境”為宗旨,全面推進依法行政,部門法治政府建設取得了積極進步。

一、20__年度推進法治政府建設的主要舉措和成效

(一)加大重點領域執法力度,持續有效改善生態環境

我局深入貫徹落實__法治思想,做到強隊伍、嚴制度、抓落實、依法行政,紮實推動生態環境保護工作取得新成效,環境質量逐年改善,今年1-9月份,我市空氣質量優良天數比例為91。2%,較去年同期有所改善,地表水國考斷面(下東)水質優良比例達到100%,縣級集中式飲用水水源地水質優良比例達到100%。今年以來我局立案查處環境違法案件62宗,處罰金額:768。6995萬元,責令存在環境問題的369家企業限期整改,行政拘留案件3宗,移送涉環境污染犯罪案件5宗,啟動開展三宗生態環境損害賠償案件。通過嚴厲執法,有效遏制環境違法多發態勢。

(二)聚集法治保障,助力縣域經濟高質量發展

一是依法持續深入推進“放管服”改革。優化“大企業”全流程服務體系,提升“大環境”服務保障措施,助力“大項目”精準招商。我局成立工作專班,實行“一對一”責任模式,責任領導主動對接重大項目,為重大投資項目提供環評審批全過程保障。其中,__玻璃、__和__項目,由局“一把手”親自抓,分管副局長負責落實,對項目實行全過程跟蹤服務,統籌協調並逐個攻克項目審批過程遇到的難點問題。我局積極向上走訪爭取資源12次,走訪涉及__省生態環境廳、__市人民政府、__市生態環境局等上級單位,對接溝通__玻璃、聯塑__、__化工園區認定、東古二期擴建、省產業轉移園廢水排放上限、解除我市__項目審批限制等問題,協調解決了__玻璃610。14噸氮氧化物、14。1噸VOCs總量來源及聯塑__項目廢水排放問題。目前,__玻璃項目、__項目環評已獲批覆同意建設,聯塑__2GW太陽能電池生產項目環評已通過專家評審。二是謀劃產業綠色化佈局,破解綠色化發展難題。全力支持我市重大產業平台建設,着力破解環境總量指標瓶頸問題和工業廢水總量排放因素制約發展難題。

(三)強化普法宣傳,推進生態環境保護法治宣傳教育

一是建強環境教育基地,定期開放,面向基層企業、羣眾、學校,開展多樣性生態環境保護教育,提升全社會對生態文明保護意識。二是主動服務,深入基層開展環境普法宣講。20__年我局先後到__鎮、__鎮、__鎮和__鎮舉辦環境普法宣講會,結合執法處罰案件和生態環境損害賠償案例等工作實際,以案説法,引導企業守法經營、自覺依法履行環保主體責任、規範環保管理。三是送法入企,邊執法邊普法。我局推行服務型生態環境執法模式,堅持落實“誰執法誰普法”普法責任制,將普法宣傳、服務寓於監管之中。在保持“嚴監管、強執法”常態化的基礎上,充分結合企業實際情況,實施分類管理、分類治理、分類整治,邊執法邊普法。積極響應企業的環境訴求,主動加強對企業普法宣傳、提標改造、轉型升級、污染治理等方面的幫扶指導,通過正面清單、指導幫扶、專題培訓、環保體檢等多種方式,服務指導企業534家次,及時幫助企業解決治污難題,努力為企業創造合法生產、達標排污、公平競爭的營商環境。

(四)加強部門協作,做好行政執法與刑事司法銜接工作

一是對涉環境污染犯罪案件,主動提請公安、檢察部門提前介入,有力推進案件高效查辦。二是根據最高人民法院《五五改革綱要》中“完善訴源治理機制,堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面”的改革任務要求,為促進行政糾紛實質性化解,主動邀請__區人民法院、__市生態環境局共同召開訴源治理座談會,探討從源頭上化解生態環境領域糾紛矛盾,推動減少和有效化解矛盾糾紛。

(五)轉變監管理念,優化執法模式

為實現執法監管效率和企業整改落實效率的雙提升,堅持源頭嚴防和過程嚴管兩手硬,同時推行包容審慎監管,切實解決以罰代管、機械執法等問題。一是嚴格對照省環境廳、__市環境局關於《依法不予行政處罰的輕微環境違法行為清單》,執行輕微環境違法行為首違不罰。20__年以來,我局對輕微違法企業作出不予行政處罰決定11宗,免罰金額共198。4875萬元。二是嚴格按照《__市實施<省生態環境行政處罰自由裁量權>細則》中公開道歉承諾守法從輕處罰的制度要求,對不符合首違不罰但又未造成嚴重環境影響的一般違法行為進行酌情減罰。20__年以來,我局對13家主動改正環境違法行為,並按照程序公開道歉、作出生態環境守法承諾的違法企業,減少30%-50%的處罰金額,共減輕罰款111。0820萬元。三是積極推進企業環境信用修復。鼓勵和引導企業主動改正違法失信行為,提升自身環保治理能力和水平,共同營造誠實守信的營商環境。

(六)強化制度建設,夯實依法行政基礎

一是嚴格執行重大行政決策程序、重大事項法制審查及公平性競爭審查等多項制度,全面落實規範性文件、項目招投標、政府購買服務合法性正當性審核機制。二是落實政府法律顧問制度。聘請第三方律師事務所提供法律業務諮詢、參與處理涉法糾紛、代理各項涉訴業務。三是落實行政執法監督員制度,聘任了5名行政執法監督員,涵蓋政府機關、新聞媒體、律師、人大代表等行業,進一步規範我局行政執法行為。四是落實政務信息公開。主動將環境質量、重點污染源、項目審批、行政處罰以及公眾投訴處理情況等各類信息通過網站進行公開。

二、20__年度推進法治政府建設存在的不足和原因

(一)生態環境監管力量薄弱

污染防治攻堅難度加大,生態環境保護結構性根源性趨勢性壓力尚未根本緩解,經濟發展與環境保護矛盾依舊突出;生態環境監管力量有待提高;執法力量偏少,影響執法效能,對比毗鄰__市部分生態環境執法權限下放鎮街,而__市卻上收原已下放的部分權限,機制有待進一步完善。

(二)普法宣傳力度不足

普法宣傳經費和資源投入不足,普法廣度、深度和覆蓋面不夠,在推廣好做法、好經驗、好事蹟上仍有欠缺,普法宣傳渠道有待拓寬。

(三)企業重法學法守法意識不足

近年,生態環境領域新法新規不斷提高起罰金額,加大處罰力度,如企業常見多發的“未驗先投”、危廢未規範處理、轉移等違法行為,新《建設項目環境保護管理條例》的起罰金額從舊版的“10萬以下”修訂為“20萬以上100萬以下”,《中華人民共和國固體廢物污染防治法》的起罰金額提高至60萬起步。但今年仍發生上述查處案件,可見法律威懾力在經濟利益面前還是稍顯不足,企業學法守法意識仍然薄弱。

(四)環境監測能力建設有待提高

在環境監測工作中,樣品分析是尤為重要的一個環節,將對最終的監測結果的科學準確性產生直接影響,當前,我局樣品分析設備普遍年限較長,部分設備還存在超年限使用的情況,在日常分析過程中,即使加強維護也頻繁出現故障,導致部分監測指標無法監測,同時,未配備快速簡便分析設備,在突發環境應急事件開展應急監測時,無法在現場進行分析,需不斷往返採樣點和實驗室,耗費大量人力物力。

三、20__年度黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責,加強法治政府建設的有關情況

(一)貫徹落實__法治思想,黨政主要負責人嚴格履行推進法治建設第一責任人職責

堅持以____思想為指導,深入貫徹__法治思想,深入學習宣傳貫徹黨的__大精神,認真學習貫徹____視察__、在全國生態環境保護大會上與在全國__個生態環境日上的重要講話重要指示精神,切實提升法治思維和法治能力。一是傳達學習貫徹黨的__大精神,以及全省生態環境系統學習宣傳貫徹黨的__大精神動員部署會和全市傳達貫徹黨的__大精神大會精神,認真學習貫徹____視察__、在全國生態環境保護大會上與在全國__個生態環境日上的重要講話重要指示精神,紮實推進全面法治政府建設,更好將黨的__大重大決策部署落到實處。二是嚴格貫徹落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責。局主要領導在黨組會議上把學習貫徹__法治思想作為落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況的首要內容,按要求將述法履職情況列入年終述職內容並及時完成抄報工作。三是加大__法治思想學習宣傳力度。將__法治思想納入年度普法清單及領導幹部應知應會法律法規清單,向領導幹部派發《__法治思想學習綱要》並要求深入學習領會,積極組織領導幹部參加生態環境部法治專題培訓會。

(二)強化學習,深入推進生態環境法治政府建設

我局堅持以__法治思想為指引,加強對__法治思想、憲法、生態環境保護法律法規與黨內法規的學習和宣傳,大力弘揚社會主義法治精神,不斷健全領導和工作機制,保障人員經費落實,做到學用結合、普治並舉,推動生態環境執法、依法行政以及守法普法等各項法治工作,切實履行依法治市重要推動者和實踐者的職責。“八五”期間,我局採用“骨幹帶頭講、現身説、深入學”的方式,深入學習__法治思想、憲法、《中華人民共和國噪聲污染防治法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《生態環境行政處罰辦法》、《__省洗砂管理辦法》等,落實每年1次的國家工作人員線上法治知識培訓考試,每年我局組織所有公職人員參與了線上學法用法考試,及格率100%,優秀率(90分以上)100%,全面提升我局領導幹部的依法行政能力,促進嚴格規範公正文明執法,營造良好營商環境。

四、20__年度推進法治政府建設的主要安排

一是加強對依法行政的組織領導,不斷完善工作機制,切實履行法治政府第一責任人責任,進一步落實行政執法責任制。二是進一步強化執法隊伍建設,加強業務培訓,提高能力素質。三是加強部門協調配合,發揮聯動執法機制,暢通生態環境部門與公安、檢察、法院、農業、自資等部門的溝通合作,形成合力。四是深入挖掘總結基層先進典型,廣泛開展宣傳報道圍繞生態環境領域法治工作年度突出人物、先進事蹟、先進集體等製作專題報道。五是增加普法宣傳投入,適當引入社會行業先進,壯大普法團體,不斷完善“六進”方式和成效,將違法行為扼殺在思想的源頭,營造全民學法懂法守法的良好社會氛圍。六是積極爭取各級專項資金,謀劃逐步更換監測分析設備,不斷提升環境監測能力,發揮生態環境前沿“哨兵”實效。

篇二:生態環境局關於2023年度法治政府建設工作的報告

根據區委全面依法治區委員會辦公室《關於做好20__年法治政府建設年度報告工作的通知》要求,現將區生態環境分局20__年度法治政府建設情況報告如下:

(一)20__年度推進法治政府建設的主要舉措和成效

1、深入推進政務公開工作,根據《中華人民共和國政府信息公開條例》及省市相關要求,全面推進信息公開工作。進一步完善公開制度,切實做好政府信息公開前置審查工作,嚴格執行《區生態環境分局政務公開制度》《區生態環境分局政務公開責任追究制度》《區生態環境分局政務公開監督制度》《區生態環境分局政務公開工作考核制度》相關制度,確保信息發佈安全不涉密。同時注重信息公開時效,屬於主動公開範圍的政府信息,嚴格按照《條例》規定的自該政府信息形成或者變更之日起20個工作日內予以公開,確保人民羣眾及時瞭解政府工作動態。20__年在執行和結果公開中,及時公開我局部門文件並進行政策解讀8條;根據機構改革相關人事部門變動情況更新機構設置及部門領導。在管理和服務公開中,重點對__區生態環境分局財政預決算及“三公經費”、財政專項資金等信息進行主動公開。在行政權力運行結果公開中,公開審批建設項目28件、預審25件、備案14件、豁免12件、行政處罰件2件。及時公佈區級政府權責清單目錄和區級行政權力中介服務清單目錄,集中展示機構改革後的權責清單動態調整明細。在生態環境領域公開中,及時更新生態環境質量、生態建設、污染源信息、生態環境保護督查、環境執法檢查、舉報投訴處理、建設項目環境影響評價以及重點企業在線監測數據19條。

2、嚴格落實環境影響評價制度、污染物排放總量控制和生態保護紅線制度。積極推行建設項目環保“環境影響評價制度”,認真貫徹執行新《環評法》防止建設項目產生新的污染和生態破壞。根據《建設項目環境影響評價分類管理名錄》實行分類管理。一是按照法律法規的要求及時清理審批前置事項,優化環評審批流程;二是取消建設項目竣工環保驗收(噪聲、固廢除外),改由建設項目業主按照相關標準和程序,自行對配套建設的環保設施進行驗收,並依法向社會公開驗收報告,同時根據部、省相關文件要求,嚴格執行建設項目環境評價管理豁免名錄;三是加強建設項目環評信息公開工作。嚴格按照《建設項目環境影響評價政府信息公開指南(試行)》《建設項目環境影響評價信息公開機制方案》要求對建設項目環評信息進行公開,項目環評受理、審批信息均在政府網站進行公示,便於公眾參與及查詢和接受羣眾監督。積極配合省環保廳開展完成了生態保護紅線劃定工作,將禁止開發區、重要生態功能區和生態環境敏感區、脆弱區全部納入生態保護紅線範圍,保證了我區重要生態功能區納入生態紅線範圍。在各類項目環評審查過程中,嚴控涉及自然保護區、風景名勝區、森林公園、地質公園、飲用水源保護區等各類環境敏感區的項目准入;嚴格按照《建設項目環境影響評價分類管理名錄》確立環評等級,對國家明令禁止的“兩高一資”企業、不符合國家產業政策及市場準入條件、不符合城市總體規劃、選址不合理、不符合污染物總量控制要求的建設項目一律不得受理和審批。嚴格執行環境質量底線和資源利用上限約束。我區環評審批中做好了項目環評與規劃環評的銜接,進駐園區的項目從選址到項目環評審查、審批都嚴格落實了園區規劃以及規劃環評的要求。目前審批建設項目28件、預審25件、備案14件、豁免12件。

3、全面開展排污許可證發放工作。貫徹落實《國務院辦公廳關於印發控制污染物排放許可制實施方案的通知》(國辦發〔20__〕__號)和《排污許可管理辦法(試行)》,根據省生態環境廳《印發固定污染源排污許可清理整頓和20__年排污許可發證登記工作方案的通知》(__環函[20__]__號)和市生態環境局《__市固定污染源排污許可清理整頓和20__年排污許可發證登記工作實施方案》要求,切實做到“核發一個行業、清理一個行業、規範一個行業、達標一個行業”。將二污普所有固定污染源和20__年以來新投產企業納入排污許可發證登記並結合日常環境監管等補充應納入排污許可管理企業,做到應發盡發。現已完成對20__—20__年申領並取得排污許可證的33個行業開展排污許可清理整頓,所有列入清理整頓行業的排污單位,已完成排污許可證發證登記。

4、今年以來沒有發生《黨政領導幹部生態環境損害責任追究辦法(試行)》規定的追責情形,沒有發生嚴重破壞生態環境和生態環境損害賠償行為。

5、深入開展生態環境保護法律法規宣傳。以紀念“六·五”環境日暨__環保宣傳週活動為契機,發佈《關於組織開展20__年“六五環境日”“__環保宣傳週”宣傳活動的通知》到各鄉鎮和區直有關單位,以土壤污染防治一法三令和生態環境保護科普知識為重點,大力開展面向全區全社會的生態環境保護宣傳活動。宣傳工作深入鄉鎮、社區,走進新時代文明實踐站所,結合開展一系列有意義的環保實踐活動,普及生態環保政策法規和科普知識,推動社會公眾參與生態環境保護,形成人人、時時、處處關心和崇尚生態文明的良好氛圍,共同建設美麗中國先行區。

6、完成生態環境保護領域行政執法改革。根據市編辦《關於設立__市生態環境保護綜合行政執法支隊的批覆》(__編辦字〔20__〕__號)要求,成立__區生態環境保護綜合行政執法大隊,副科級建制,公益一類,為所在地生態環境分局所屬事業單位,業務上接受市生態環境保護綜合行政執法支隊指導,主要承擔轄區內生態環境保護綜合行政執法工作。根據市環保局黨組《關於章__等同志任職的通知》(__環黨組函〔20__〕__號),任命章__同志任__區生態環境保護綜合行政執法大隊大隊長。

(二)20__年度推進法治政府建設存在的不足和原因

1、我區揮發性有機物VOC總量小,減排空間小,造成涉及揮發性有機物VOC排放新上項目落地難。

2、排污許可證發放登記工作涉及企事業單位多,摸底、調查、清理、發證等工作時間緊、任務重,對納入固定污染源發證和登記清單的排污單位,逐一通知到户,要求其即時申請排污許可或登記信息,目前還有5家耐磨球企業正在整改中。

(三)20__年度黨組主要負責人推進法治政府建設有關情況

1、區生態環境分局成立依法行政領導小組,黨組書記、局長周和敏同志任組長,負責研究法治政府建設各項工作。局環境監管、環境執法、生態環境保護綜合行政執法體制改革、環境保護法律宣傳等法治政府建設重要事項按程序提交局黨組會集中研究決策,嚴格落實重要決策合法性審查制度,保證了局黨組對法治政府建設各項工作的統一領導。

2、將法律法規納入黨組理論學習中心組學習重要內容。共學習了《中華人民共和國憲法》、國家《信訪條例》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、國家《宗教事務條例》、《__省宗教事務條例》、《中華人民共和國民法典》、《中國共產黨黨內法規選編(20__-20__)》、《中華人民共和國公職人員政務處分法》等法律,以及____在11月17日中央全面依法治國工作會議上的重要講話和《求是》20__年第22期《推進全面依法治國,發揮法治在國家治理體系和治理能力現代化中的積極作用》等____法治思想。

(四)20__年度推進法治政府建設的主要安排

1、依法嚴格開展生態保護紅線、環境影響評價、污染物排放總量控制、排污許可管理等前置管理。

2、推進生態環境保護綜合執法規範化。

3、持續開展生態環境保護法律法規宣傳,依法規範公開環境執法有關信息。

篇三:生態環境局關於2023年度法治政府建設工作的報告

20__年,__州生態環境局__分局堅持以____思想為指導,全面貫徹落實黨的__大精神,深入貫徹__生態文明思想、__法治思想和____視察__重要講話精神,完整、準確、全面貫徹新發展理念,服務和融入新發展格局,全面提升本縣生態環境領域各項工作法治化、規範化水平,法治政府建設取得新進展。現將分局20__年度法治建設工作情況報告如下:

一、主要舉措和成效

(一)堅持黨的領導,貫徹法治思想。深入學習貫徹黨的__大精神,堅決貫徹落實黨中央、省、州、縣決策部署,組織召開局黨組會議,專題研究部署學習宣傳貫徹黨的__大精神,學習新時代推進全面依法治國的新思想新論斷、新部署新要求。始終把學習貫徹__法治思想擺在突出位置,組織常態化學習__法治思想權威讀物,以“深入學習__法治思想推進生態環境法治建設”為題講授專題法治課,把__法治思想、法律法規學習納入分局黨組理論學習中心組和支部集中學習內容,作為黨員幹部學習教育的必修課,進一步增強領導幹部尊法學法守法用法意識。

(二)強化法治宣傳,提升法治意識。全面推動落實“八五”普法工作,利用憲法宣傳週、“6。5”環境日等重要時間節點開展法治宣傳活動。一是通過“六五”世界環境日期間,聯合縣農業、縣水務、縣自然資源、街道等部門在縣政府廣場開展以“人與自然和諧共生”為主題的環境日宣傳活動,向過往羣眾發放生態環保法律法規知識、環境安全、環保布袋、環保圍裙等,倡導羣眾深入宣傳貫徹__生態文明思想,增強生態環境保護意識,積極投身生態文明建設,從自我做起,從小事做起,為__縣生態環境保護工作作貢獻。二是落實普法責任制,以新制修訂的《中華人民共和國噪聲污染防治法》《中華人民共和國行政處罰法》等為普法重點,開展送法入企活動,在執法的同時對企業開展普法及現場答疑,20__年全年送法入企800餘人次,發放宣傳材料1000餘份,普法實效性和精準性不斷增強。

(三)堅持依法行政,公正執法。20__年,分局通過打擊環境違法犯罪“利劍20__-20__”專項行動、生態環境突出問題從嚴排查“三三制”專項行動、“雙隨機、一公開”執法檢查等專項行動,出動執法人員643人次,檢查企業289家次,下達監察執法通知書14份,提出整改建議45條,下達責令改正違法行為決定書12份,一般程序行政處罰案件6件,共計罰款人民幣55。75萬元,簡易程序行政處罰案件7件,共計罰款人民幣1400元,環境違法案件(私設暗管)移送公安機關行政拘留1件,處理環境信訪事項32起,開展縣域聯合執法3次,主動做好行政案件與刑事司法有效銜接。跨省區和跨縣域聯合辦案執法3次,立案查處案件無涉訴敗訴,“兩降一升”工作得到鞏固提升。20__年__分局還接受縣人大的執法檢查,通過查閲案卷資料,現場走訪服務對象等方式,對分局執法工作予以充分肯定,被評為“滿意”等次。

(四)加強幹部學習,提升業務水平。分局組織全體幹部職工深入學習《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國行政處罰法》等法律法規,不定期開展學法用法考試,持續加強分局幹部政治理論、生態環境相關法律知識和監管執法相關規章制度的學習,進一步夯實執法基礎、增強執法能力、提高執法水平,加快打造生態環境保護執法鐵軍。

二、履行推進法治建設第一責任人職責

按照生態環境執法垂直管理,“局隊合一”的改革要求,我局黨組書記堅持法治思維、依法行政,全面推進生態環保法治建設,牢牢守住生態環保底線。注重從自身做起,不斷強化思想認識,切實重視做好綜治工作。

一是引導先行,思想為先。作為單位負責人,注重從班子的思想抓起,環保工作的宗旨是維護生態環境質量安全,關乎人民羣眾身體健康、生活質量、生命安全,工作做得好不好直接關係羣眾切身利益,關係到民心和社會穩定。要求全體領導幹部在思想上對生態環境質量安全有憂患意識,要繃緊環依法行政這根弦,案件辦理必須定性準確、程序規範、文明執法。

二是成立了領導機構。為使單位法治工作有人抓,有人管,我們及時充實調整成立了局領導小組,由局長任組長、分管副局長為副組長、科室負責人為成員,建立案件會審研判制度、法制審核制度,為依法辦案工作的順利開展提供了組織保障。

三是保障經費,每年從財政經費中專項預算執法經費,用於環境執法的調查處理和行政執法。

三、存在的困難及問題

(一)執法規範性有待加強。一是在執行行政處罰裁量基準制度方面尺度有偏差。二是執法案卷歸檔不規範,部分卷宗材料不完善。三是案件登記台賬中案由未作分類登記,簡易程序案件無備案審批手續,部分案件集體討論記錄未進卷宗。四是雖已設立法制審核機構,但審核力量不足。五是已配備錄音錄像等電子設備,對重大執法案件進行全過程記錄,但相關音像資料保管不規範,僅拷貝在電腦上,未刻盤裝入卷宗隨案歸檔。

(二)法治化營商環境建設有待加強。一是上門服務企業的主動性有待加強,對企業的政策指導和技術幫扶等措施不足、辦法不多,需進一步用好用足環評管理方面的惠企政策;二是普法力度需進一步加強,送法入企,以案釋法的氛圍還不夠濃厚,法律宣傳方式單一,企業法律意識仍較淡薄,沒有引起足夠重視,法治化營商環境建設仍在路上。

(三)執法能力的建設薄弱。參照省生態環境廳下發的行政執法隊伍規範化建設標準,分局執法機構存在一定差距。分局執法人員編制20名,在編13名,在崗9名。機構改革後,水務、林業、發改、自然資源、農業農村等部門的涉及入河排污口、水功能區劃、節能減排、地下水污染防治等多項監管職能轉屬生態環境執法,特別是我縣自然保護地面積612。33平方公里,佔全圖面積41。2%,要橫到邊、縱到底的開展環境監管,環境行政執法需要大量的人力、物力支撐,現有執法人員難以滿足新時代生態環境執法需求。

四、下一步計劃及打算

(一)提高政治站位,落實法治責任。繼續深入學習和貫徹落實__生態文明思想、__法治思想,把學習宣傳貫徹黨的__大精神作為當前和今後一個時期的首要政治任務;黨政主要負責人切實履行推進法治建設第一責任人職責,深入推進環境法治建設,強化法治思維和法治能力,以指導推動轄區生態環境領域各項工作高質量發展。

(二)規範執法行為,提升執法效能。嚴格按照相關法律法規,並結合案件實際情況,對環境違法案件,對標對錶進行裁量;要建立重大執法決定法制審核制度,切實解決執法欠缺規範等問題;強化對行政執法人員的考核約束,確保行政執法責任落到實處,不斷提升執法效能,有效助推法治政府建設。

(三)主動履職,進一步優化營商環境。創新方式提升環境執法監管效能,用好用足環評管理等方面的惠企政策,落實好普法責任,營造送法入企、以案釋法濃厚氛圍;全面推行柔性執法包容審慎監管制度,充分尊重和依法保障正常的企業發展經營,激發市場主體活力和社會創造力。

(四)加強隊伍建設,強化責任擔當。加強執法人員對生態環境相關法律知識和監管執法相關規章制度的學習,不斷提高幹部隊伍業務能力和執法水平;要=提升幹部隊伍自身修養,加強與相關部門的協調配合,堅定其理想信念,培育一支清正廉潔、敢於擔當、善於作為,把各項決策部署貫徹落實好的環境執法隊伍。

篇四:生態環境局關於2023年度法治政府建設工作的報告

20__年以來,__市生態環境局__分局深入學習貫徹黨的__大精神,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,踔厲奮發、勇毅前行,全面落實____法治思想,在市委市政府正確領導和市法治建設領導小組具體指導下,深入開展和推進法治政府建設工作,積極履行各項生態環境保護職責,取得較好成績。現將__市生態環境局__分局20__年法治政府建設情況報告如下:

一、推進法治政府建設的主要舉措和成效

(一)普法與依法治理方面

1、全面落實領導幹部學法用法工作。局主要負責人認真落實法治__建設工作第一責任,黨組理論學習中心組共開展4次學法活動,學習了《____法治思想》《____法治思想學習綱要》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國噪聲污染防治法》《中國共產黨黨員權利保障條例》《中國共產黨統一戰線工作條例》,通過學習,依法行政的能力得到提升。

2、認真做好公務員學法用法工作。制定全年法律學習計劃,全年共4次組織執法人員學習了憲法、行政處罰法、噪聲污染防治法、公職人員政務處分法、__省生態環境保護條例、__省固體廢物污染環境防治條例及相關執法實務,提高全體執法人員法律素養。

3、全面落實普法依法治理工作。一是重點加強企業的普法,落實“誰執法誰普法”制度,全年對重點企業開展5次普法活動,內容包括噪聲污染防治法、__省生態環境保護條例的普法。二是面向全社會開展法治宣傳,利用微信、網站、報紙、微博等媒介開展生態環境法治宣傳,在世界環境日等重大節目開展生態環境法治宣傳。三是定期報送普法信息,定期向省、市、縣報送法治信息和普法信息。

(二)依法行政方面

1、全面落實法治政府建設工作。落實法治政府建設年度報告制度的,年度執法報告在政府網站公開。內設法制機構負責人具備法制審核資格,本單位目前有專職法制審核人員4人,落實外聘法律顧問制度,聘請____律師事務所律師擔任本單位的法律顧問,主要從事涉及訴訟複議、信訪調解、規範性文件審查、重大決策審查等內容。設立公職律師1名,依法按人民法院出具的律師調查令提供相關證據材料,促使訴訟順利進行。

2、落實重大法制審核工作。今年我局未制定規範性文件,制定1項重大生態環境決策,並公佈重大決策目錄,制定過程認真落實重大行政決策中公眾參與、專家論證、合法性審查、集體討論決定的法定程序。重視行政機關合同管理工作,全年無行政合同簽訂。落實重大行政執法決定法制審核制度,認真執行《__市生態環境局重大行政執法決定法制審核規定》的要求,對照目錄清單開展法制審核,落實法制科為法制審核專門機構,並落實4名專職人員為法制審核人員,今年本局所有重大行政執法決定全部經法制審核後作出。本局未承擔行政裁決,今年沒有行政裁決事項。

3、嚴格落實執法人員執證上崗制度。我局高度重視持證上崗,在司法局支持下,立足基層執法工作實際,積極探索,創新實踐。20__年上半年報名考試人員10人,考試人員精心準備,全部按時參加考試,參考率100%,經統計,10人全部通過考試,通過率100%。下半年將按照市司法統一部署,報名考試人員5人,確保5人全部通過考試,申報領取行政執法資格證。本局目前執有行政執法證人員128名,基層站所持證率100%,全局持證率93%。

4、堅持嚴格規範公正文明執法。一是認真做好行政執法監督工作。今年未收到行政執法監督決定,全年沒有環境污染事故和重大環境事件發生,共收到2件檢察建議書,全部予以辦理和回覆;二是認真開展案卷評查工作。以“我的案件你來講”為載體開展案卷評查工作,案卷評查沒有發現不合格案卷,提升了案卷質量。三是認真運行__省統一行政處罰辦案系統。目前所有行政處罰案件全部錄入__省統一行政處罰辦案系統,但及時錄入有待提高。四是認真落實輕微環境違法不處罰制度。認真實施《__省生態環境輕微環境違法行為不予行政處罰清單》《__市生態環境局依法不予行政處罰的輕微環境違法行為目錄清單》,目前共對10件案件作出免予處罰。五是落實行政執法公示制度。按規定在__政務服務網上統一公示行政許可、行政處罰等執法信息,所有行政處罰案件和行政許可案件依法公開。六是規範實施行政處罰裁量基準制度,所有行政處罰案件全部按《__省生態環境行政處罰裁量基準規定》的要求進行裁量決定,今年已立案查處環境違法行政案件93件,涉嫌刑事犯罪移送公安偵查1件1人,行政拘留3件4人。

5、強化行政權力制約和監督。依法履行行政應訴職責,今年新增行政訴訟案件1件(20__年____櫃架有限公司不服行政處罰訴訟案、鄭__訴不履職行政訴訟案經二審審理,均已勝訴),行政複議案件1件,當事人已申請撤回複議、訴訟申請。非訴執行案件2件,全部裁定準予執行。

(三)生態文明體制改革方面

強化組織領導、全面部署生態文明體制改革各項工作。明確工作職責,加強各部門的溝通協調,按照__市委全面深化改革委員會的安排部署和__市生態文明體制改革專項小組的要求,__灣藍色碳匯研究納入省級改革事項、無人機巡航科學監測項目納入__市局改革事項,目前__灣藍色碳匯研究已完成文本編制。

二、推進法治政府建設中存在的問題不足

我局在依法行政工作做了一定工作,但離新時代、新形式、新任務的法治政府建設要求存在一定差距,主要表現為:一是行政行為不夠規範,行政執法人員依法行政水平需提升,行政執法基本功不夠紮實,執法裝備有待提高;二是有重許可輕監管現象,理論聯繫實際不夠,具體分析問題的能力有待提,行政處罰案件和行政許可件質量有待提高。

三、單位主要負責人履行法治建設第一責任人職責有關情況

在市委市政府的領導下,我局主要負責人積極推進履行法治建設第一責任人職責,落實主體責任,緊緊圍繞市委市政府法治政府建設的要求,切實強化依法行政組織保障和能力建設,建立履職工作任務清單,推進行政決策科學化、民主化、法治化。堅持嚴格規範公正文明執法,狠抓法治建設重點環節,全面推進生態環境系統依法行政建設。強化監督,確保《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責實施辦法》全面落實。

四、20__年法治政府建設工作思路

我局要着力加強依法行政工作,推進法治政府建設上一新台階。學習____法治思想和全面依法治國精神。進一步規範行政行為,不斷完善行政決策機制建設,確保重大決策內容符合相關法律法規規定。積極開展行政執法案卷評查活動,不斷提高案卷質量。認真開展公平競爭審查,合法性審查,依法辦理或應對行政複議與訴訟案件,妥善化解或預防行政爭議,解決本系統法治領域人民羣眾反映強烈的突出問題。依法對重大行政行為開展法制審核,確保行政行為合法性。積極開展行政執法案卷評查活動,提高行政處罰案卷質量。加強信用體系建設,參與社會環境信用體系建設。認真落實輕微違法行為不處罰制度。優化營商環境,繼續開展生態環境信用修復。

篇五:生態環境局關於2023年度法治政府建設工作的報告

20__年,我局堅持以____思想為指導,認真貫徹落實黨的__大精神和____生態文明思想,以服務經濟高質量發展為主線,以持續改善生態環境質量為核心,以減污降碳為總抓手,着力推進綠色低碳發展,深入打好污染防治攻堅戰,防範化解生態環境風險,加快推進生態環境治理體系和治理能力現代化,圓滿完成年度各項目標任務,為全面落實“三高四新”戰略定位和使命任務、貫徹落實縣委“立足‘一個抓手’、突出‘兩條主線’、建設‘五個瑤都’”決策部署、推動經濟社會高質量發展打下了堅實的生態環境基礎。現將推進法治政府建設有關情況報告如下:

一、工作成效及主要做法

(一)強化管理,紮實推進依法行政。一是堅持依法行政,健全完善法制建設各項制度,依法依規對全局重大事項進行決策。二是堅持“科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法”基本要求,開展排污企業監管,辦理行政處罰案件12起,行政處罰金額35。122萬元。三是依法開展了日常環境監管。紮實開展了“雙隨機、一公開”工作,完善了“一單兩庫”,20__年隨機抽取企業60家,其中重點企業7家,責令整改2家,將隨機抽查情況和查處結果及時向在縣政府網站上公開,接受社會監督,完成率及公示率均完成100%,新型生態環境保護監管機制進一步健全。四是環評審批服務工作嚴格高效。堅持嚴格把關和優化服務並重,對不符合國家產業政策的污染項目,一律不批,防止以犧牲環境為代價換取經濟增長;對符合國家產業政策、選址選線符合相關規劃的項目,簡化審批流程、加快審批速度,促進__縣經濟高質量綠色發展。20__年指導項目業主完成登記表備案25個,縣本級依法依規審查審批環境影響報告表項目14個。完成了20__年度全縣37家企業的環境信用評價工作,通過電話服務、現場走訪等方式助力省、市級企業信用修復,派出10餘人次,服務企業27餘家,完成27家企業的信用修復,其中20__年我縣環保誠信單位1家,無環保黑名單單位。

(二)加強普法,切實增強法治意識

1、抓好社會普法宣傳。一是開展普法宣傳。近年來,我局先後將《____自治縣生態環境保護條例》《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國長江保護法》等法律法規宣傳納入普法內容,增強生態環境保護意識;二是印刷單行本宣傳。印刷《____自治縣生態環境保護條例》和《__省飲用水水源保護條例》等內容單行本20000冊,發放到各鄉鎮及公民手中;三是組織開展形式多樣的活動。利用每年的6。5環境日和“三下鄉”活動,開展送環保法律法規下鄉鎮、進社區、進校園等活動,不斷擴大環保法律法規的宣傳面。

2、開展專題普法宣傳。一是縣政府常務會專題學習《中華人民共和國環境保護法》(以下簡稱《環保法》)。20__年11月28日,縣政府常務會組織專題學習《環保法》,我作為領學人帶領與會人員深入學習了《環保法》,有力地提升了“關鍵少數”法治意識。二是召開專題培訓會。20__年6月1日,組織縣高新區工作人員及園區30餘家企業開展環保工作專題培訓會,主要宣傳《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國土壤污染防治法》等環保法律法規,進一步提升企業的法律意識。三是進企業開展法律法規宣傳。20__年9月9日,我局走進____水泥有限責任公司,專題宣講《__省社會信用條例》《____自治縣生態環境保護條例》《排污許可管理條例》和固體廢物及危險廢物的規範化管理等知識。通過活動,向企業宣傳環境保護法律法規知識,進一步提升企業的守法意識。

3、開展環保法律法規知識線上答題活動。20__年6月5日-10日,我局聯合縣規劃展示館在____自治縣規劃展示館微信公眾號上開展“共建清潔美麗__”有獎答題,答題內容以《中華人民共和國環境保護法》《____自治縣生態環境保護條例》等法律法規內容為主,共吸引440餘人參加答題。同時,向前來領獎羣眾發放環保宣傳手冊,深化環保意識,將環保理念落實到日常生活中去。

(三)突出重點,抓牢學憲法講憲法專題。廣泛開展學憲法講憲法活動。全面貫徹實施《八五普法規劃》和全國人大委員會決議,大力弘揚社會主義法治精神,緊緊圍繞憲法與國家、憲法與社會、憲法與法律、憲法與個人主題開展宣傳。

(四)精心組織,積極參加年度普法考試。20__年度我局共有23人蔘加普法考試,23人考試全部合格,參考率100%,通過率100%。

二、存在的不足

一是普法宣傳形式較為單一。大多采用發放宣傳資料的形式開展環境保護領域普法宣傳,運用法治思維和法治方式解決問題的能力不足,與建設法治政府的要求還有差距。二是環境保護法律法規的宣傳效果還有待提升。環境保護法律法規的宣傳教育存在死角死麪,公民的環境保護意識還有待提升。三是執法人員的辦案水平還有待進一步提升。辦理行政執法案件的規範化、精細化程度還不夠高,需要進一步提升執法意識和能力水平。

三、下步工作打算

在今後的工作中,我局將以深入學習貫徹__大精神為契機,深入推進法治政府建設,重點抓好以下幾個方面:

(一)進一步加強教育培訓

加強環境保護法律法規的學習培訓,防止出現執法不公、執法不嚴、執法程序錯誤、引用條款不當以及不文明執法等問題,緊緊抓住法治建設這一主線,帶領全局深入開展崗位學法活動,積極組織執法人員參加行政執法年度學習和考核,進一步提高執法人員素質。

(二)進一步規範執法行為

在規範執法行為的工作中,堅持執法依據統一,執法標準統一、執法文書統一,執法程序統一,嚴格規範執法人員的執法行為。嚴格落實行政執法各項規定,進一步加強規範使用和填寫行政執法文書管理,規範檔案管理,杜絕不作為、亂作為的現象發生,提高整體執法水平。

(三)進一步落實工作責任

對違法、違規案件要堅決予以糾正,建立健全錯案登記和責任追究制度;對需要公示的執法信息,加強監督審查,確保合法、合規。建立完善監督制約和責任追究機制,做到有權必有責,用權受監督、違法受追究。

篇六:生態環境局關於2023年度法治政府建設工作的報告

為全面貫徹落實____全面依法治國新理念新思想新戰略、對__重要講話和重要指示批示精神,全面落實法治建設各項任務,我局積極開展法治建設。根據《法治政府建設實施綱要(20__-20__年)》《法治政府建設與責任落實督查工作規定》《中共__縣委全面法治政府建設委員會辦公室關於做好20__年法治政府建設年度報告的通知》等文件的要求。現將我局20__年法治政府建設年度報告如下:

一、加強組織領導

為切實開展法治政府建設,紮實推進環境保護依法行政,我局對法治政府建設工作進行了周密部署。一是成立了__市生態環境局__分局法治政府建設工作領導小組,由局長任組長,負責履行推進法治建設第一責任人,局其他領導成員任副組長,局機關股、室、分局、中心、站主要負責人為成員,並設立法治政府建設工作辦公室,由法規股負責人兼任辦公室主任,具體負責日常工作的開展;二是加強執法隊伍建設,提高執法水平,推進內部學法普法;三是積極創新執法方式,總結執法經驗,真正把落實依法行政工作貫穿到日常業務和工作中。

二、工作開展情況

(一)加強學習,夯實理論基礎。

為確保法治政府建設順利完成,我局大力開展學法活動。一是10月16日組織全體幹部職工集中觀看中國共產黨第__次全國代表大會開幕會並收看____代表黨的__大作工作報告;二是11月21日組織全體幹部職工集中學習黨的__大精神1次;三是自黨的__大召開以來,我局每週組織副股級以上幹部學習貫徹黨的__大精神,並要求各股室傳達學習;四是每週組織中層以上幹部深入學習____法治思想,組織全體幹部職工集中學習12次共700多人次;五是組織全體幹部職工深入學習《法治政府建設實施綱要(20__-20__年)》,牢固樹立局幹部職工的法治思維;六是下達學習任務,組織全體幹部通過學法考試、學習強國APP學習貫徹____法治思想,個人學法每年不少於40學時,舉辦骨幹學習班3次,按照上級環保部門要求選派業務骨幹參加了省、市環保系統舉辦的培訓班,在線培訓。

(二)強化第一責任人職責。

我局由劉__局長負責履行推進法治建設第一責任人職責。劉__局長20__年度在履行推進法治建設第一責任人職責上主要做了如下工作:一是每週組織副股級以上幹部學習貫徹____法治思想,定期組織全體幹部職工集中學習____法治思想,學習新施行、修訂法律法規;二是統籌部署各項法治建設工作任務,每週佈置法治建設工作任務、學習任務;三是組織完善局環評審批小組、案件審理委員會,並貫徹執行;四是組織完善局內部管理規章制度;五是嚴格按照《法治政府建設實施綱要(20__-20__年)》開展各項法治政府建設工作;組織貫徹執行上級發佈的法治政府建設相關工作任務。

(三)全面落實全面依法治縣工作。

一是堅持憲法至上,強化學憲用憲;二是進一步強化行政規範性文件的制定,嚴格按照制定程序、備案審查及後續監管;三是嚴格執行決策程序,做到程序決策、依法決策、民主決策;四是進一步提高執法品質,嚴格落實文明執法、程序執法、查處分離,充分發揮案件審理委員會民主集中制審理和民主監督作用;五是持續優化營商環境,按照“六保”“六穩”工作要求,堅持執法以“指導企業、幫助企業、服務企業”為目標,堅持“整改為主,處罰為輔”;六是加強執法隊伍建設,對新錄用人員加強法律業務知識培訓,跟班學習,實操指導;七是堅持黨對法治__建設的集中統一領導,加強黨章黨規黨紀學習,並嚴格執行。

(四)強化新法學習宣傳貫徹工作。

一是組織全體幹部職工集中討論學習20__年新發布的《__市揚塵污染防治條例》和新修訂施行的《中華人民共和國噪聲污染防治法》《信訪工作條例》,並佈置學習任務,要求相關業務人員必須熟練掌握和運用相關新法;二是通過“愛國衞生月”“5。22國際生物多樣性日”“強化法治保障優化營商環境”等活動開展新法宣傳;三是要求全體工作人員必須按照新法開展工作,並總結分享經驗,查漏補缺。

(五)大力開展普法宣傳。

嚴格按照《__市生態環境局__分局20__年普法依法治理工作計劃和普法清單》和《__市生態環境局__分局“八五”普法規劃》要求,紮實推進各項普法工作的實施。一是我局堅持執行上級部門關於誰執法誰普法的工作要求,將普法工作融入日常執法工作中,以服務企業、指導企業做好環保工作為宗旨,大力開展普法宣傳活動。二是開展“愛國衞生月”“5。22國際生物多樣性日”“強化法治保障優化營商環境”等活動開展普法宣傳活動,通過懸掛橫幅、設置環保工作亮點展板、提供環境熱點、難點問題法律法規諮詢服務等形式多樣的宣傳活動,向公眾宣傳《建設項目環境影響評價文件技術評估服務辦事流程》《環評審批業務辦理流程》《__市建設用地土壤污染狀況調查報告評審工作程序(試行)》《排污單位自行監測流程》《建設項目竣工你環境保護自主驗收業務辦理流程》《中華人民共和國噪聲污染防治法》《__市揚塵污染防治條例》等環境保護相關法律法規知識,動員和引導公眾參與環境保護,20__年度共懸掛普法宣傳橫幅56條,發放宣傳手冊3000餘份,宣傳物資5000餘份,同時接受廣大羣眾的環境諮詢2000多人次,解答羣眾關心的環境問題。

三、主要舉措和成效

1、加強內部監督,強化外部監督手段。一是對環保行政許可事項實行全面公開,包括:法律依據、許可事項、審批權限、服務範圍、工作程序、審批時限和收費標準等,增加辦事透明度,接受公眾的監督;二是重大事項必須由黨組擴大會議集體討論,主要包括責令停業停產、項目審批及竣工驗收、重大污染案件的處理、期限治理項目等,從而減少了工作和決策上的失誤;三是規範項目審批和驗收程序,對項目審批情況實行公開,行政執法嚴格按授權範圍和程序辦理。

2、真抓實幹,狠抓落實。一是切實做好建設項目的環境管理工作,完善環評審批檔案建設和制度建設,使項目管理走向程序化、制度化,加強對大中型建設項目的環境管理,嚴格按環評審批程序辦事;二是加強執法工作,做到持證執法、現場執法檢查有兩個執法人員以上,20__年共發出責令改正違法行為決定書17份,立案處罰5宗,共計罰款13萬元;三是切實做好環境監測工作,按照上級要求對重點工業污染源,國控、省控斷面水質和楓樹壩水庫斷面水質加強監測,做好定期監測和上報;四是強化環評審批管理,嚴格按照審批程序進行依法審批,充分發揮環評審批小組作用,20__年度共審批環評申請18宗,審批通過18宗;五是加強排污許可證的核發與管理,嚴格控制排放總量,規範了申請辦理排污許可證的程序與條件,並嚴把核發審批關,派出執法人員200多人次,檢查企業50家次,重點查看企業落實排污許可管理條例情況,督促企業持證排污、按證排污,對發現違反條例行為下發處罰決定書;六是強化外部監督,通過公共信箱、微信平台、12345政府熱線,接受羣眾和社會輿論的監督,20__年以來,我局及時快速處理環境污染投訴案件共196宗,案件見面率100%、處理率100%。七是強化安全生產監管,20__年我局共派出執法人員1000多人次,檢查企業302家次,未發現環境安全隱患,同時積極開展飲用水源、歲末年初、汛期、醫療廢物、非煤礦山及尾礦庫,中秋國慶、黨的__大安全生產專項執法檢查,一年來,我縣未發生環境安全事故;八是嚴格按照縣委依法治縣辦要求上報法治建設相關情況,報送工作簡報。

四、存在的主要問題

我局雖然較好的完成了法治政府建設各項工作,但還存在一些不足之處:一是行政執法案卷製作還不夠規範、嚴謹;二是音像記錄制度建立不完善,執法記錄儀配備數量少、使用不規範;三是在推進法治政府建設工作中,與各單位未形成有效的合力,部門協作聯動機制不夠健全,信息共享度不足,實行守信聯合激勵和失信聯合懲戒機制等方面協調、聯動機制有待進一步加強。

五、下一步工作打算

在今後的工作中,我局的法治政府建設工作將以黨的__大精神為指導,緊緊圍繞縣委、縣政府和市局的總體工作部署,進一步加大工作力度,把握形勢、抓主抓重、嚴格要求,深入貫徹落實省、市、縣法治政府建設的有關要求;進一步加強法制培訓,不斷提高機關工作人員法治政府建設的觀念和能力;進一步完善治縣監督制度和機制,強化治縣執法監督;進一步從素質管理、形象管理入手,完成好各項工作,真正做到嚴謹、規範、文明執法,切實推進環境法治政府建設工作有序高效開展。

篇七:生態環境局關於2023年度法治政府建設工作的報告

20__年,__市生態環境局__縣在縣委、縣政府的正確領導下及市生態環境局業務指導下,深入學習貫徹黨的__大精神,貫徹落實____生態文明思想和法治思想,按照《法治政府建設實施綱要(20__-20__年)》總體部署,圍繞重點工作,結合生態環境執法實際,不斷提升法治化、規範化管理能力和依法行政水平,為全縣生態環境法治建設作出了積極貢獻。現將我分局20__年度法治政府建設工作彙報如下。

一、20__年工作開展情況

(一)加強組織領導,壓實法治建設責任。一是全面落實《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》,構建了由局黨組主導,各股、室、站、隊具體實施的分層負責的工作機制,形成了黨組領導、各股室齊抓共管、幹部職工參與的工作格局。二是推動學法用法制度化。堅持落實局黨組中心組理論學習制度,充分發揮“關鍵少數”的學法示範作用。三是加強幹部學法用法。購買國家工作人員學法考法平台服務,督促幹部職工學習平台內相關法律法規,鼓勵幹部職工參與學法用法練習及答題知識競賽,全局共52人進入平台完成學習並參加年度考試,考試優秀率100%。四是推進法治宣傳教育。利用幹部職工會、培訓會等會議抓好____《論堅持全面依法治國》《____法治思想學習綱要》《____法治思想學習問答》等權威輔助讀物的學習宣傳,強化幹部職工學法尊法用法意識,提高幹部法治思維和依法行政的能力。

(二)多措並舉,依法全面履行政府職責。一是持續深化“放管服”改革,提升營商環境。深入推進“一件事一次辦”改革,全面推行“一網通辦”,堅持以線上為主、線下為輔,大力推進“不見面”“零接觸”審批,建立容缺容錯機制,開展環評審批、綜合行政執法領域專項治理。20__積極為企業辦理環保審批建設項目20家,變更建設項目名稱批覆9家,完成網上“一站式”備案環境影響登記表項目59家,依法註銷逾期延續和關閉企業的排污許可證12家,指導企業開展排污登記37家,環評執行報告完成率100%。二是持續發力,落實排污許可管理制度。加強對我縣申領排污許可證和實行排污登記管理的排污單位常態好化監督指導,持續協助企業做好排污許可證核發登記申請、變更、延續。三是加強監管,落實雙隨機監管全覆蓋。充分利用雙隨機開展執法監測,推動陽光執法,堅決避免人情監管、選擇執法等現象。20__年以來,僅生態環境部門就出動執法人員831人次,檢查企業277家次,受理和處理信訪問題72件,查處企業違法行為84起,下達責令改正違法行為決定書84份,對企業違法行為進行立案31起,追究行政責任3起5人,進一步營造企業公平營商環境。疫情發生期間,組織生態環境部門、衞健部門嚴格管控醫療廢物和醫療廢水,全年安全監管醫療廢物321。5噸。四是強化“五控措施”,推進大氣污染防治。全面落實“五控”措施,健全“散亂污”企業整治長效機制,強化涉氣企業監管,推進2家重點企業VOCS治理,完成960輛非道路移動機械尾氣監測,開展揚塵污染防治專項行動,抓好秸稈禁燒、煙花爆竹禁放等工作,全年組織縣藍天保衞戰指揮部每週對縣城區進行巡查暗訪。今年以來共出動巡查人員216人次,發現問題13起。糾正違規渣土運輸車輛50餘次,責令立即回場清潔車輛20餘次,堅持每天組織對縣城建城區進行炮噴霧。在全市藍天保衞戰工作考評中,__縣前三季度分別排在市周邊四縣第二名、第一名和第三名。對被省遙感衞星監測抓拍通報的五峯鋪鎮等16個鄉鎮39處火點,作出由縣財政部門直接扣繳每處2萬元的經濟處罰。

(三)聚焦行業問題,紮實開展專項行動。通過全縣各級各部門共同努力,完成“利劍”行動自我加壓排查問題整改22個,啟動對11家企業進行立案調查。完成省“利劍”行動專項督察交辦問題整改4個,積極營造宣傳氛圍,組織“利劍”行動宣傳報道67篇,其中__冶煉廠環境問題整治被省、市作為典型案例進行報道。積極配合省“千字精準畫像”專項督察,現場陪同踏勘__市__金屬材料廠遺留廢渣處置情況,積極主動作為、採取有效措施,完成該項目土壤污染狀況調查、編制廢渣污染場地治理方案。

(四)嚴守底線,規範環境行政處罰權運行。一是規範行政執法工作流程。落實省生態環境廳規定的行政執法案卷標準,使用統一的執法文書格式。依照《__市__生態環境局明確環境行政案件審議委員會工作制度》(__環法〔20__〕__號),規範落實好案件審議程序。二是嚴格執行查處分離制度。堅持查處分離制度,由綜合行政執法大隊負責調查取證、提出行政處罰建議,局法規與標準股負責法制審查,並報局案審會集體討論決定。20__年,下達行政處罰決定書10份,罰款66。67萬元。三是保障運行自由裁量權,落實《__省生態環境行政處罰裁量標準》,確保行政處罰合理有據,避免行政執法隨意性。四是認真推行“三項制度”,認真執行執法全過程記錄制度,落實行政執法公示制度,嚴格執行重大行政執法決定法制審查制度,對環境涉及金額較大的行政處罰案件,由簽約法律顧問出具法律意見書,確保行政執法工作有序規範。

(五)強化宣傳,營造良好的法治宣傳氛圍。按照“誰執法誰普法”要求,圍繞不斷改善生態環境治理目標,突出普法重點,有序推進普法工作。一是利用“六五”世界環境日、“4。15”國家安全教育日等活動日,大力開展生態環境主題宣傳活動,發放宣傳資料3000餘份,發放環保購物袋1200餘個。二是組織幹部職工會前學法,通過文件學習、電子顯示屏等方式宣傳法律、法規等相關知識,系統學習《行政處罰法》《環境行政處罰辦法》等法律法規,提升全局幹部職工學法尊法用法意識,提升環境執法能力。三是創新宣傳形式,利用微信公眾號、政府門户網站和新聞媒體等網絡媒體宣傳解讀環保法律法規,通過多形式的法治活動,為生態文明建設營造良好的法治氛圍。

二、存在的不足及原因

(一)執法人員不足、執法裝備落後。主要表現為真正參與行政執法的人員太少,無法滿足執法需求;執法裝備落後,僅能滿足基礎性的執法需求,而高技術的執法設備例如暗管探測、無人機拍攝,無人船採樣、現場監測等嚴重欠缺,大大降低了行政執法的效率。

(二)行政執法培訓、監督有待加強。執法人員系統學習機會相對較少,而人員不足導致集中開展行政監督檢查活動的次數偏少,事中和事後監督較弱。

三、20__年工作計劃

20__年,我局將繼續做好黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責及推進法治政府建設各項工作。

(一)進一步增強法治思維和能力。深入學習貫徹____思想,特別是____生態文明思想、____全面依法治國新理念新思想新戰略。推動全體幹部學法、尊法、用法,督促幹部職工登錄學法用法平台,加強學習,提升幹部職工法治思維和能力。

(二)進一步營造良好法治環境。以各類主題活動宣傳日為契機,通過會議、設立宣傳點、網絡等方式,大力宣傳生態環境保護法律法規及規章制度,為生態文明建設營造更好的環境。

(三)進一步提升行政執法能力。強化行政執法人員對生態環境法律法規的理解能力、對涉嫌違法行為的調查取證能力、對行政執法文書的運用能力,運用案件評查,糾正行政執法過程中的不足,提升環境行政執法工作規範化水平。

(四)進一步增強依法行政能力。嚴格按照上級相關文件要求,繼續深化推進“放管服”改革,依法全面履行職能,堅持依法行政、依法治污,慎用自由裁量權,嚴格落實“三項制度”,強力推行法治政府建設工作全面落實。

篇八:生態環境局關於2023年度法治政府建設工作的報告

__縣生態環境分局20__年在縣委、縣政府和安慶市生態環境局堅強領導下,全面貫徹黨的____大精神,深入學習貫徹____思想,認真踐行____法治思想和____生態文明思想,紮實推動法治政府建設,促進經濟社會高質量發展。現將我局20__年度法治政府建設工作情況進行報告:

一、主要舉措和成效

(一)加強組織領導,強化法治思維。

縣生態環境分局黨組高度重視法治政府建設工作,把法治政府建設工作列入黨組重要議事日程,12次召開黨組會、局務會研究部署法治工作。明確法治政府建設目標和具體措施分工,切實推進法治政府建設各項任務的完成,自覺履行依法行政主體責任。發揮領導幹部學法的表率作用,紮實落實學法制度,把____法治思想和法律知識學習列入局黨組中心組學習計劃,提升領導班子成員運用法治思維和法治方式的能力水平,集中學習了____法治思想和《憲法》《中國共產黨章程》《中國共產黨黨內監督條例》等法律法規、黨內法規;組織參加省市縣開展的法治學習講座,重點學習規範性文件備案審查的相關內容。推動形成領導幹部帶頭尊法守法用法,在全縣生態環境系統牢固樹立“自覺守法、遇事找法、解決問題靠法”的良好氛圍。

(二)強化環境監管,推進依法行政。

一是強化事中事後監管,創新監管方式。加大生態環境行政執法力度,開展飲用水水源地環境保護專項行動,對水源保護區“劃、立、治”三方面重點任務落實情況逐項核查,持續開展“綠盾20__”自然保護地強化監督工作,全面排查採礦、採砂等八類重點問題。二是推進移動執法、“互聯網+監管”,嚴格落實行政執法全過程記錄制度。落實“雙隨機、一公開”抽查機制;針對案件查處,我局嚴格執行“四個配套辦法”,按照《行政處罰法》和《環境行政處罰辦法》規範辦理。20__年,行政處罰案件6起,查封2起,下達告知書7份、責改書7份、行政處罰決定書6份,罰款11。2126萬元。共受理信訪投訴100餘件,做到及時調查處理,按時辦結。三是積極開展執法大練兵活動。根據“全年、全員、全過程”練兵總體要求,充分發揮大練兵補短板、強基礎、激活力、抓落實的“指揮棒”作用,持續深入開展環境執法大練兵活動,切實提高生態環境綜合執法水平。四是統籌推進平安建設、重大風險防範、掃黑除惡常態化專項鬥爭。做好生態環境領域重大風險隱患排查整治,全力保障縣域環境安全。

(三)優化執法方式,提高工作效能。

一是建立實施監督執法正面清單制度,全面落實“放管服”要求。將9家企業納入監督執法正面清單,納入正面清單的企業,一般不開展現場執法檢查,已經安裝在線監控並運行正常的企業,主要監管方式調整為“智慧環保”在線巡查。實行包容執法,規範自由裁量權,對主動消除或減輕危害後果、違法行為輕微並及時糾正,實行“首次免罰”或依法從輕、減輕處罰;二是加強行政過錯責任追究。我局嚴格執行《行政執法過錯責任追究制度》,對環境執法過程中監管不到位以及環境投訴、信訪處理不及時等情況,按照該制度追究相關人員責任。全年我局沒有執法人員因履職不到位而受追責的情況。三是建立健全重大、複雜行政處罰自由裁量案件集體討論決定製度和行政處罰自由裁量合法性審核制度,對法律、法規、規章規定的有裁量內容的行政處罰條款進行梳理,進行合理細化和分解,並確定相應的處罰裁量標準,進一步明確了常見環境違法行為行政處罰的自由裁量權,實現了“自由有度,裁量有據”。四是推行非現場監管方式,對3家安裝了污染源在線監控的企業,加強在線異常數據監管,安排專人每日對在線數據情況進行查看,對出現的異常情況,及時進行現場檢查,並要求企業書面上報數據異常及整改情況説明。

(三)加強宣傳學習,提高環保意識。

一是出台《__縣20__年六五世界環境日暨安徽環保宣傳週活動方案》,組織開展“共建清潔美麗世界”、主題黨日、環保設施對公眾開放、“五進”、召開新聞發佈會、舉辦專題講座等活動,向羣眾普及環保知識,發放宣傳資料10000餘份,展出宣傳展板10餘塊,接收羣眾現場諮詢400餘人次,收到良好效果。二是開展“送法暖企”法治宣傳教育,將常用環保法律法規、免罰清單等彙編成冊,向企業贈送手冊130餘份,通過給企業上門“送法律”,避免企業因自身環保法律知識侷限導致環境管理存在漏洞而造成環境污染,提高了企業知法尊法守法的自覺性。三是組織幹部職工尤其是一線執法人員參加省、市主管部門組織的各類法律知識學習培訓、行政執法案卷評查工作,不斷規範案件辦理流程。積極參與省廳開展的執法大練兵和市局組織的污染源自動監控現場執法檢查大比武,提升執法人員現場執法水平。

二、20__年度推進法治政府建設存在的不足和原因

1、執法新技術、新手段運用不多,特別是在調查取證階段,缺乏互聯網思維,對信息技術手段的運用不多。

2、生態環境普法力度還需加大,覆蓋面、影響力仍需要進一步提升,生態環境法律法規宣傳與業務宣傳需要進一步融合,宣傳形式還需要進一步創新,充分運用新媒體手段,豐富形式、拓寬渠道、提升普法實效。

三、20__年度黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責,加強法治政府建設的有關情況

(一)高度重視,強化領導。

我局黨政主要負責人嚴格履行法治建設第一責任人,依法治縣重要組織者、推動者、實踐者的職責,充分發揮黨支部統攬全局、協調各方的作用,親自謀劃部署,全面統籌推進法治政府建設,將法治建設納入生態環境保護工作總體規劃,召開會議研究制定年度工作計劃,討論法治政府建設重大事項,對法治建設工作進展和落實情況進行督促檢查,聽取工作彙報,確保落實到位。

(二)依法決策,強化監督。

嚴格依法依規進行行政決策,重大行政處罰案件提交黨組會議討論決定。督促黨組班子成員依法辦事,自覺接受監督,不干預插手司法活動及行政案件調查處理。聘請專業律師作為法律顧問對重大行政處罰決定及法律文書等進行審慎審查,參與重大行政處罰案件討論,審核相關合同、協議提供專業法律意見,保障行政執法公平公正。建立健全落實行政執法三項制度,做好執法信息的事前事後公開。

(三)依法行政,強化宣傳。

我局黨政主要負責人帶頭遵法、守法、用法,牢固樹立法治觀念,教育引導全體幹部職工運用法治思維和法治方式開展工作,化解矛盾,20__年度局黨組主要負責同志帶頭宣講《憲法》、《民法典》、《中華人民共和國噪聲污染防治法》等法律法規6次,組織全體幹部職工、尤其是一線執法人員參加各類法律知識學習教育,開展普法宣傳進企業、進機關、進社區、進農村、進學校活動,統籌推進責任落實、宣傳教育、依法行政。以知行合一的實際行動推進我縣生態環境保護事業。

四、20__年度推進法治政府建設的主要安排

20__年,我局將緊緊圍繞全面依法治國總目標,全力推進法治政府建設工作。

(一)加強環境法治隊伍建設。加強行政執法人員對法律法規學習,提高法律素養和執法水平,逐步轉變執法人員傳統執法觀念,全面落實行政執法公示制度、執法全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度等三項制度要求,打造成規範化行政執法隊伍。

(二)提升環境執法監管效能。加強主動履職意識,進一步規範重點領域和關鍵環節的執法行為,踐行“三優兩加強”,常態化開展“環企直通車”服務活動,提升行政執法效能,對守法企業“無事不擾”,對違法企業嚴懲不貸,營造良好法治化營商環境。持續加強執法能力建設,促進公正規範文明執法,堅持依法行政、依法治污,建立健全重大複雜案件的研討機制,保證處罰的合法性。

(三)強化司法聯動機制。繼續推進生態環境保護行政執法與刑事司法銜接工作制度。完善與公安等部門的案件和線索移送工作,推進生態環境損害賠償制度改革,對於發現的生態環境損害賠償案件線索,積極組織推動開展生態環境損害賠償實踐。

(四)加大環境法治宣傳教育。增強法治宣傳工作實效,落實“誰執法誰普法”普法責任制,將生態環境法治宣傳與生態環境保護工作緊密結合,以《憲法》《民法典》和環保相關法律法規為重點,拓展宣傳形式,充分利用微博、微信、微視頻等新媒體新技術開展法治宣傳活動,努力構建多層次、立體化、全方位的法治宣傳教育網絡。

篇九:生態環境局關於2023年度法治政府建設工作的報告

20__年,我局在市生態環境局和區委區政府的正確領導下,堅持以____思想為指導,全面推進法治政府建設工作,現將20__年法治政府建設工作彙報如下:

一、20__年主要工作開展情況

(一)加強組織領導,統籌協調推進。

我局高度重視法治政府建設工作,成立了市生態環境局__分局法治政府建設工作領導小組,黨組書記、局長為組長,黨組成員、副局長為副組長,各股室(中心)負責人為成員。“一把手”切實擔負起“第一責任人”責任,其他班子成員履行“一崗雙責”,形成了一級抓一級、層層抓落實的良好格局。將法治政府建設工作納入局中心工作,並與生態環境建設工作同部署、同落實。制定法治建設和普法工作計劃、實施方案,部署年度各項依法行政重點工作,並分解落實到各責任股室,切實壓實工作責任。

(二)深入開展學習,提升法治理念。

1、堅持領導帶頭學。局黨組通過理論學習中心組、黨組會、局務會等形式,堅持集中學帶動全員自學相結合的模式,全面系統深入學習黨的____大精神、____法治思想和中央全面依法治國工作會議精神,領會精神實質,掌握核心要義,把握實踐要求。認真學習憲法、《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》《中華人民共和國行政處罰法》等法律法規,積累法治知識,夯實法治思維的廣度、深度,提高依法行政能力。

2、積極開展環境業務培訓。一是參加執法專題培訓。組織全局在編在崗人員參加線上全省執法大練兵競賽和全省生態環境執法遠程崗位培訓班,進一步增強了幹部職工的業務儲備知識和執法水平。二是積極組織領導幹部、業務人員參加省、市、區開展的污染物總量減排、農村生活污水治理、環境信訪工作等環境業務專題培訓,進一步提高幹部職工的業務素養,夯實理論基礎。三是堅持持證上崗。凡是實施行政執法工作的在編在崗人員都需參加執法培訓、學習、考試,考取執法證,實行持證上崗。20__年,我局在編在崗19人,其中17人持有執法證。

(三)強化法治宣傳,緊抓普法教育。

一是以“5·22”國際生物多樣性日、“六·五”世界環境日、全國低碳日等專題節日為契機,深入社區、鄉村派發環境法治宣傳資料、現場諮詢講解、張貼宣傳海報等。二是在開展環境執法工作中,把執法工作與法制宣傳結合起來,將環境法治宣傳貫穿於整個執法過程,推動企業自覺守法和環境信息公開。20__年以來組織人員到重點企業現場宣傳1000多次,派發環保宣傳單2000多張,對全區近3500家企業開展排污情況摸底和法律宣傳。三是製作環境宣傳片。以“綠水青山就是金山銀山”為主題,圍繞__國考斷面水環境質量穩定達標攻堅情況進行錄製宣傳,提高社會公眾的生態環境保護意識。

(四)落實三項制度,促進執法嚴格規範。

為公開透明執法事項,規範行政執法行為、行政處罰程序,全面推行行政執法公示制度、行政執法全過程記錄制度、重大執法決定法制先行審核制度。通過政府公眾信息網全面準確及時公開行政執法信息、公示服務事項、執法依據和監督舉報途徑。嚴格按程序開展行政檢查、受理、立案等執法過程,通過文字、音像記錄等形式,對行政執法全過程全面、系統、規範記錄,實現執法全過程留痕和可回溯管理。規範法制審核程序,明確重大執法決定法制審核制度標準,做到嚴格依法行政,確保執法決定規範、準確、有效。

(五)強化責任擔當,狠抓工作落實。

1、落實環境安全責任。20__年以來,全區未發生重大環境安全事故,整體環境安全可控。一是加強環境信訪及環境安全隱患排查工作,制定了我局20__年環境信訪主要工作任務表。20__年以來,我局共接到信訪投訴案件666宗,處理率100%。二是紮實做好黨的__大期間安全維穩工作。成立了黨的__大期間信訪維穩應急處置工作領導小組,制定了《__市生態環境局__分局關於黨的__大期間信訪維穩應急處置工作方案》,嚴格落實日報告、周調度報告制度和領導帶班值班制,確保出現環境安全問題得到及時處理處置。三是開展應急演練。20__年11月,我局參加了__區組織的滅火救援應急演練,通過演練,進一步鍛鍊了環境應急、監察應急隊伍,提高了我局對突發事件的響應和處置能力。

2、保持環境執法高壓態勢。一是強化“雙隨機”巡查執法工作,重點檢查企業防治污染設施運行情況,污染物排放情況,以及環評、“三同時”、排污許可證等環境管理制度落實情況。二是加強環保工業園環境安全檢查。積極協調區委區政府及區相關單位,全力對工業園區相關企業進行排查,做好督促企業整改工作。三是配合國考斷面達標攻堅工作。針對我區水環境質量總磷超標問題,全力開展對排入漠__斷面沿河主要排水口取樣檢測。20__年以來,我局共檢查企業580家次、出動人次1160人次、發出責令改正通知書6份、立案查處違法案件3宗、罰款17萬元。通過加大環境執法力度,有效地遏制了企業違法行為,保障了我區的環境安全。

(六)以法治建設促全區生態環境質量持續好轉。

20__年,__區空氣質量AQI達標率為95。3%,達到市考核要求。__、__兩個國考斷面水質均達到Ⅲ類水質目標要求,達標比例為100%。__區未發現受污染耕地情況,土壤風險得到有效控制。

二、存在問題

雖然我局法治政府建設工作取得了一定的成效,但我們也清醒地認識到仍然存在不足,需要進一步改善:一是仍需繼續完善行政執法制度的建設;二是行政執法人員法治意識仍需增強,執法隊伍整體素質需進一步提高;三是執法宣傳力度仍需加大,一些企業法律觀念和生態環境保護意識淡薄,未能正確履行企業在生態環境治理中的主體責任。

三、下步工作

(一)進一步完善行政執法制度。

進一步健全行政執法制度、完善行政執法程序、提高行政執法效能,把“三項制度”各項工作做的更實更細,逐步形成系統完備、科學規範、運行有效的執法制度體系,不斷夯實行政執法的基礎,全面實現行政執法的制度化、規範化、程序化。

(二)進一步抓好隊伍建設。

積極開展幹部隊伍學習教育活動,深入學習反腐倡廉相關文件精神、典型案例等,強化幹部隊伍的政治意識、責任意識。認真組織幹部參加依法行政學習和生態環境業務學習,及時掌握生態環境新知識、新規定,瞭解生態環境工作的新形勢和新動態,不斷提高執法隊伍的法治思維和依法行政能力。

(三)進一步加強環境法治宣傳教育。

堅持以環境法治宣傳教育為着力點,加強主流媒體的宣傳引領,積極探索新媒體宣傳途徑,普及學法用法思想理念;繼續做好環境法治宣傳進學校、進社區、進鄉村、進企業、進機關的“五進”宣傳活動,營造良好的尊法學法守法用法社會氛圍。

篇十:生態環境局關於2023年度法治政府建設工作的報告

20__年,我局高度重視法治建設工作,成立了以局長張__同志為組長的法治建設工作領導小組,認真宣傳貫徹__法治思想,切實履行推進法治建設第一責任人職責,全面推進政務公開工作,嚴格規範公正文明執法,自覺接受各方面監督。現將有關情況報告如下:

一、學習宣傳貫徹__法治思想情況

為深入學習貫徹__法治思想,全面推進依法治國要求,我局黨組成員9月3日認真學習貫徹落實____全面依法執法治國新理念新思想新戰略和中央依法治國委員會會議精神,研究進一步加強法治建設工作;9月8日學習了縣委全面依法治縣委員會對法治建設工作的新要求,9月15日召開全體幹部職工會議,集中學習了《__法治思想》宣講材料。

二、貫徹落實《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》情況

局黨政主要負責人張__局長積極履行推進法治政府建設第一責任人職責,親自安排部署,高度重視法治政府工作,局黨組會多次認真學習貫徹落實____全面依法執法治國思想,研究進一步加強法治建設工作,並將法治建設列入年度工作計劃。將法治建設暨法規培訓、法制審核列入全局重點工作,不定期組織領導班子成員學習有關法律法規。成立了推進法治政府建設領導小組,張__同志任組長,分管政策法制的負責人姜__任副組長,局屬各股室、站、隊、所主要負責人為成員,帶頭學法、守法、用法,牢固樹立法治觀念,模範遵守憲法和法律,自覺堅持在憲法和法律範圍內活動,堅持依法辦事,提高依法行政能力。

為保障法治政府建設工作的順利推進,局長帶領黨組每月聽取一次我局法治政府建設情況彙報,及時研究和解決我局依法行政、法治政府建設中存在的突出問題,研究部署全面推進依法行政的具體任務和措施。

三、依法行政工作情況

1、我局做出重大行政執法決定之前,均先由政策法規股進行法制審核,然後提請局案件審查委員會集體討論決定,並聘請法律顧問常年參與疑難重大案件的審核過程,確保重大執法決定公正、公平、合法、適當。

2、我局認真梳理並編制了《__市生態環境局單縣分局行政處罰“四張清單”》,明確對當事人8種違法行為輕微並及時糾正,沒有造成危害後果的環境違法行為不予處罰。此文件已及時向縣司法局報備並在單縣政府網站公開。

3、開展了全局幹部職工法治學習及培訓工作。參加了生態環境部組織的生態環境法律法規暨生態環境損害賠償工作培訓班和全市生態環境執法人員法律法規培訓,重點對實施民法典如何規範公正文明進行生態環境執法進行了培訓。組織有關人員參加了省廳在__組織的全省法律法規培訓班。

4、我局本着“以事實為依據、以法律為準繩”的原則,行政執法公正、公平、公開,堅決杜絕粗暴執法和行政亂作為現象。在行政處罰上,我局適用的是《__省生態環境行政處罰裁量基準(20__版)》,對行政處罰的法律依據進行了細化,明確了具體罰款範圍。在下達的行政處罰決定書當中註明了依據該裁量權,較好地執行了行政處罰裁量基準制度。今年1-10月份,我局行政處罰案件136件,處罰金額550。5595萬元。罰沒款收入統一納入財政預算。依法應當公開處罰信息全部在縣政府網站進行公示。

5、我局依法行政,確保了行政處罰依法、依規進行,同時我局有關人員認真學習並遵守《行政複議法》、《行政訴訟法》的有關要求,切實做好行政複議、行政訴訟工作。今年我局沒有一起行政複議、行政訴訟案例。

6、我局共有行政執法人員117人,設置有政策法規股,法制審核人員有6人。

四、嚴格規範公正文明執法情況

1、我局行政執法人員全部通過市有關部門統一組織的執法人員上崗培訓和考核,一律做到持證上崗,同時加強環境監察培訓和法治教育培訓,提高全員法治素養和執法水平。全局各股站隊所做到行政行為嚴格規範、公正文明,“不越位、不錯位、不缺位”,確保我局依法行政工作科學規範,切實樹立法治意識,依法行政,做到執法必嚴、違法必究。近年來我局全方位多次開展環境執法大檢查,以中央環境保護督察反饋環境問題整改、重點行業企業環境安全隱患排查整治等方面為重點,嚴格突發環境事件風險管控,全面排查整治環境污染隱患。對檢查出的環境隱患問題,立即責令企業開展進行整改,定期完成,將環境污染隱患杜絕在萌芽狀態。

2、按照要求積極推進三項制度的貫徹落實,我局組織相關科室人員編制了《__市生態環境局單縣分局全面推行“三項制度”實施方案》。要求涉及行政許可、行政處罰、行政強制等其他行政執法行為活動的科室根據上級部門要求和我局實際情況,認真編制三項制度相關文件。對編制工作進行層層分解:環境控制股負責行政許可類的文件編制;政策法規股牽頭負責重大執法決定法制審核制度、行政處罰、行政強制類的文件編制;監察大隊牽頭負責執法全過程記錄制度、《隨機抽查事項清單》等文件的編制;辦公室牽頭負責行政執法公示制度等文件的編制;需要各科室共同完成的工作,由牽頭科室統一彙總各科室意見後進行整理編制。

3、我局公佈了行政執法人員名單和執法委託書,同時依託__省行政執法監督管理平台,將我局所屬行政執法人員的姓名、單位、職務、證件編號、執法類別、執法區域等,在網站上對社會公佈,接受社會公眾監督。

4、我局認真落實行政執法責任制,嚴禁未獲得行政執法資格的人員從事執法活動,制定並嚴格執行《行政執法過錯追究制度》,對執法監管不到位及羣眾投訴、信訪處理不及時等情況,按照該制度追究相關人員責任。同時加強日常監督檢查,對違規執法和人情執法等行為,一經發現,嚴格查處。目前未發現我局執法人員違法行政、濫用職權案件,保證了依法行政工作的順利進行。

5、在環境執法中大力推行“雙隨機、一公開”制度,優化服務,執法為民。一是實現了全過程信息化、全過程留痕可溯源。二是嚴格按規定做好“雙隨機”信息公開。三是探索開展環境綜合執法。

五、行政爭議有效化解及自覺接受各方面監督情況

我局成立了信訪辦公室,制定了行政調解制度,專門受理羣眾來電來訪,及時轉達執法人員辦理並按規定時限辦結,全力化解社會矛盾。

近年來,我局高度重視依法治縣工作,努力提升全局執法人員依法行政水平,認真自覺接受司法監督、人大監督、行政監督,沒有發生行政複議和行政訴訟案件。

六、優化法治環境及法治化營商環境情況

我局高度重視羣眾關係,努力提高羣眾滿意程度,切實優化營商環境。

1、對應監督執法正面清單,對清單內的企業除環境信訪和突發事件外推行非現場執法檢查,對安裝在線監控的企業,除日均值數據超標外不進行執行檢查,實行守法勿擾,嚴防執法“一刀切”。

2、在重污染天氣應急響應期間,對申報成功的企業,根據企業環保績效,實行差異化管控,避免了重污染天氣應急響應通知一來,大量企業停產的囧狀。

3、對應着《__市生態環境局單縣分局行政處罰“四張清單”》,明確對8種違法行為輕微並及時糾正,沒有造成危害後果的環境違法行為不予處罰。

4、對問題企業存在的問題要建立問題清單,制定整改方案,明確整改時限、整改要求、責任人,認真查找薄弱環節,切實做到標準高、整改快、改徹底、改到位,杜絕“表面整改”、“虛假整改”、“敷衍整改”,按時完成整改到位後不予處罰。

七、推進法治政府建設存在的不足和原因

雖然我們做了一些工作,取得了一定成績,但離上級要求還有許多差距,我們將按照上級領導要求,進一步加大工作力度,努力取得更好成績。一是由於人員少工作任務重,許多工作還存在工作不到位的情況。二是法律專業人員較少,不能滿足日益繁重的生態環境執法工作需要。三是工作亮點還不突出,環境執法工作還很薄弱。

八、20__年度推進法治政府建設主要安排

我局一是大力開展幹部職工法治教育學習,提高幹部職工對全面推進治建設工作的必要性、長期性的認識,增強幹部職工依法行政的自覺性和責任感;二是進一步鞏固完善法治建設的基礎性工作,嚴格執行現行有效的各項執法制度,健全配套制度,注重增強制度的科學性、針對性和操作性;三是有針對性的解決執法隊伍中存在的突出問題和薄弱環節,加強行政執法“三項制度”建設,強化行政執法人員的執法意識、責任意識、素質意識、依法接受監督的意識,努力建設一支一支政治強、本領高、作風硬、敢擔當的生態環保鐵軍。

熱門標籤